文山州积极探索组建一个专班、健全双线监测机制、织牢三个保障网“123”防返贫监测帮扶模式，做到政策不留空档、行动快速高效、措施有力有效，全力化解脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户返贫致贫风险。
组建“一个”工作专班。及时成立乡村振兴工作专班，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，制定印发《文山州防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案的通知》等文件，定期执行“双月”调度机制，形成主要领导亲自部署，分管领导专抓专管，为有序推进各项工作提供保障。
健全“双线”监测机制。各职责部门比对分析，把因病、因残、因灾等返贫致贫的疑似户名单反馈基层核实，进行“线上”监测预警。设立问题监测热线电话，定期不定期入户走访排查监测，发现问题及时上报，并采取相应的帮扶措施进行“线下”监测预警。通过“线上”“线下”相结合的方式对全州所有农户全覆盖监测预警帮扶，做到早发现、早解决。
织牢“三张”保障网。对风险户家庭成员中具备条件外出务工的劳动力，继续做好转移就业培训、提供就业岗位信息等工作；对因家中老人卧病在床等原因无法外出务工的脱贫劳动力，优先安排乡村公益性岗位就业，织牢“就业”保障网。对完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的农村人口，依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围；对家庭遭遇突发事件的风险户，按相关规定和程序启动临时救助；对医疗、教育等刚性支出大且影响“两不愁”的风险户，按相关规定及时给予救助或资助，织牢“兜底”保障网。探索设立精准防贫基金或防贫保险，积极探索和制定防止返贫致贫新政策，织牢“基金”保障网。目前，全州已有四县（市）建立防贫基金，有三县开展购买防贫责任保险工作。
（行动领导小组办公室）
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