针对全州妇女儿童工作考核排名在全省连年靠后的实际，去年以来，我州认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于妇女儿童工作的重要决策部署，深刻反思，拉高标杆，奋勇追赶，坚持高位推动、责任压实、宣传发动、补齐短板，理顺了妇女儿童工作体系，打好全州妇女儿童工作“翻身仗”。全州妇女儿童综合考评由2018年全省第14名进位到2020年全省第6名，妇女常见病筛查率、九年义务教育巩固率、儿童之家社区占比等滞后指标实现大幅提升，有儿童之家的社区比例由2018年全省倒数进位到2020年全省第2名。
一是“五个纳入”高位推动，促进“主心骨”作用发挥。围绕国家、省、州妇女儿童发展规划目标，将妇女儿童发展规划实施纳入政府工作报告，作为年度重要工作督办落实，将“关爱妇女儿童健康行动”纳入政府承诺办好的10件惠民实事之一，将妇女儿童工作经费纳入财政预算予以保障，将妇女儿童涉及项目纳入民生工程统一谋划，将妇女儿童工作目标责任考核纳入州、县综合考评内容，以“五个纳入”精心组织部署，高位推动落实。
二是“八项机制”压实责任，推动部门协作联动。建立健全评估咨询、目标管理、项目运作、达标预警、调查研究、监测统计、部门联动、示范引导“八项机制”。率先在全省开展第三方评估咨询工作，推行目标倒逼，与全州8县（市）政府和33个成员单位层层签订《目标责任书》，倒逼工作落实，围绕“两规”重点、难点指标确定妇女儿童惠民项目，实行“月预警、季分析、年通报”工作机制，对指标完成滞后的单位，采取及时预警、整改提醒，督促限期落实到位。同时，对“两规”实施情况、整治早婚早育工作开展调研，完善“两规”监测统计数据库实行动态监测，与人大、政协及公、检、法、司共同推动出台《文山州地方法规政策性别平等评估审查机制》；与州民政局、州卫生健康委共同推动“儿童之家”和“出生人口性别比”等重难点指标落实；与州教育体育局、州人力资源社会保障局、州民政局共同开展控辍保学、未成年人非法用工整治、婚育新风倡导等专项行动，“两规”实施责任压实到位。目前，全州已建立省级“两规”示范点1个、州级示范点1个、县级示范点42个。
三是“四个强化”发动宣传，营造浓厚社会氛围。采取强化宣传促推动、强化培训促提升、强化活动促落实、强化典型促带动“四强化”工作举措，为推动“两规”实施营造浓厚氛围。在全省率先采取“融媒体+两规”宣传方式，邀请全州8县（市）分管副县（市）长走进直播间进行直播访谈；将“两纲”“两规”的宣传培训纳入州、县（市）委党校主体班次必设课程；开展“进党校、进机关、进学校、进农村（社区）、进家庭、进媒体”六进活动；大力宣传各县（市）、各单位实施“两纲”“两规”的先进典型，2020年，州级主流媒体共刊登妇女儿童工作信息68篇。
四是“六个融入”补齐短板，推动工作落实到位。坚持主动融入决策管理、融入就业创业、融入权益维护、融入教育发展、融入社会保障、融入卫生健康“六个融入”，着力消除影响“两规”重点指标的障碍和难点，补齐短板弱项，推动妇女儿童各项工作任务落实到位。目前，全州从业人员中女性占51.07%，8县（市）全部实现义务教育基本均衡发展，特殊儿童、残疾儿童、随迁儿童、留守儿童、女童均得到平等受教育机会，建有儿童福利机构6个，流浪儿童救助保护中心8个，残疾儿童康复服务机构26个，有儿童之家的社区比例为99%，妇女儿童发展的健康指标、监测指标均已达标。
（行动领导小组办公室）
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