一、起草背景和依据
2020年2月26日印发的《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉的通知》明确，各地区要结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录，结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能，有效防控风险。2022年，省考核反馈我州存在问题指出，“未结合实际制定完善危险化学品禁限控目录”。为深入贯彻国家和省关于全面加强危险化学品安全生产工作的有关决策部署和工作要求，完成省对州考核反馈问题整改，切实从源头上加强我州危险化学品安全管理，精准防控危险化学品安全风险，促进全州经济社会高质量发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《云南省安全生产条例》《危险化学品目录（2015版）》和《应急管理部关于印发〈“十四五”危险化学品安全生产规划方案〉的通知》（应急〔2022〕22号）《云南省安全生产委员会办公室关于印发云南省化工项目安全准入条件（试行）的通知》（云安办〔2022〕1号）等有关法律法规和文件精神，制定《文山州危险化学品禁止、限制、控制措施和“禁限控”目录》（以下简称《措施和目录》）。
二、内容框架和主要内容
《措施和目录》共4个部分，包括总则、禁限控措施、附则和附件。
（一）总则。为整体概述，包括适用范围、制定原则和目的、项目建设、监管（管理）职责和信用管理、主体责任、特殊渠道、调整机制等八项内容。
（二）禁限控措施。根据全州危险化学品管理实际，制定《文山州危险化学品禁止目录》，对所列危险化学品共计50种制定禁制措施3条；制定《文山州限制危险化学品目录》对所列危险化学品共计78种制定限制措施3条；制定《文山州控制危险化学品目录》，对所列危险化学品共计82种制定控制措施7条。
（三）附则和附件。附则解释了危险化学品企业概念。明确不适用范围，包括城镇燃气、民用爆炸物品以及用于国防、军工的危险化学品的安全管理。明确了学校、医院、科研院所等单位参照执行《措施和目录》。对危险化学品及符合要求的化学试剂包装和气瓶气体形式进行了解释说明。附件是《文山州危险化学品禁止目录》《文山州限制危险化学品目录》《文山州危险化学品禁止目录》的具体内容。
文山州应急管理局
2023年8月30日
链接：文山州应急管理局关于征求《文山州危险化学品禁止、限制、控制措施和“禁限控”目录二次征求意见稿）》修改意见的函-http://www.ynws.gov.cn/info/4975/312717.htm
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
