文山州商务局2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《文山州人民政府办公室关于编制公布2020年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（〔2021〕—43）文件要求，所列数据统计时限为2020年1月1日至12月31日。现将文山州商务局2020年度政府信息公开工作情况报告如下。  

一、总体情况

2020年，州商务局继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政府信息公开长效机制要求，扎实开展政府信息公开工作，有效地促进部门决策民主化、科学化，增强政府行为透明度，提高政府部门公信力，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动政府信息公开各项工作取得实效。  

（一）政府信息主动公开、依申请公开、重要事项公开情况  

1.推进部门权力清单和办事流程公开。州商务局已于文山州人民政府网和单位政务公开公示栏公开了本部门政府信息公开指南、政府信息公开目录，依法及时公开本部门的“三定”方案、机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名，明确了依申请公开政府信息的受理机构，公布了办公时间、地点，依申请公开的受理、审核、处理、答复程序等内容。及时制定了办事流程、办事指南、财务报销、公务接待、公务用车、印章管理流程图等，并在规定范围规定渠道予以公开，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，方便公众获取和监督，推动了办事服务流程公开标准化、规范化。  

2.推进重要政策文件制定过程公开。在制定商务政策过程中，广泛征求各级各部门和相关企业意见，认真开展行政规范性文件合法性审核和备案程序，确保政策文件制定过程合法合规公开透明。  

3.推进重要决策部署执行情况公开。根据省委、省政府和州委、州政府部署的各项重点工作安排，对本单位各项牵头和协办任务进行分解，明确责任领导和责任科室，制定具体措施和工作要求，按时上报各项工作落实情况报告并及时公开。  

4.推进深化“放管服”改革信息公开。按照优化营商环境工作部署要求，在局优化营商环境工作领导小组指导下，建立健全完善社会公众和商贸流通企业投诉反馈机制，设立商贸流通企业服务热线，畅通商贸流通企业投诉受理渠道，进一步优化营商环境，推动“放管服”工作深入开展实施。  

5.继续做好预决算财政信息公开。按照党风廉政建设工作和政务公开工作要求，认真做好单位预决算公开工作，如实报告、全面公开各类工作项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告。公开内容涵盖了单位职责、机构设置、一般公共预算收支、机关运行经费、预算绩效执行情况等方面。除涉密信息外，部门预决算支出公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目，2020年本单位部门预决算情况已按要求公开发布。  

（二）重要信息发布及解读回应情况  

1.做好重要政策发布和解读工作。根据《云南省行政机关政策文件解读工作实施办法》和《文山州人民政府办公室关于进一步加强行政机关政策文件解读工作的通知》文件要求，按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求和“谁起草、谁解读”原则，认真做好重要政策发布和解读工作。  

2.做好重要政策贯彻落实和宣传发布工作。围绕2020年全州经济社会发展总体要求，认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实《中共文山州委关于加快产业培育增强产业支撑推动高质量跨越式发展的意见》《文山州人民政府关于保持经济平稳健康发展25条措施的意见》、陈豪书记在文山州调研指示精神、2020年政府工作报告重点工作任务，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，围绕全州四大重点产业抓好商务工作，广泛宣传和发布商务政策措施，积极推动各项惠民惠企政策落地实施。  

3.做好涉及新冠病毒疫情防控舆情动态关注回应工作。在严峻的新冠疫情防控形势下，不断强化舆情风险研判意识和回应处置能力，印发了《文山州商务局关于加强活禽经营市场监督管理做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的实施方案》《文山州商务局关于做好展览活动新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》《文山州商务局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《文山州商务局临时组建新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及市场保供工作办公室的通知》《文山州商务局关于报送新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间市场应急保供工作方案的通知》《文山州商务局关于应对新冠肺炎疫情做好保消费稳外贸稳外资工作的通知》等文件，深入口岸、商贸流通、外贸、外资企业了解应对新冠疫情防控情况和项目建设、复工复产情况，多形式多渠道公开发布、宣传国家、省及州应对疫情稳增长的相关政策措施，督促企业履行好疫情防控主体责任，认真落实疫情防控措施，加强疫情重点地区返岗人员管控，切实掌握企业当前面临的困难和问题，协助企业做好疫情防控和复工复产工作，密切关注与疫情相关的各类舆情风险，认真落实舆情监测、研判和回应工作。  

（三）政府信息公开平台建设情况  

通过政府门户网站政务公开栏目和12345政府热线平台，认真做好政务服务工作不断提升政务服务水平。2020年州商务局政府热线接到1起市民投诉热线，经电话与投诉市民对接，将所投诉问题进行政策解读、耐心解释，使该市民对我局的答复非常满意。接通率、满意率、案件办结率均达到要求。2020年，成功举办文山州重点产业厦门推介会、文山第六届三七节“文山三七走进粤港澳”推介活动（深圳），多形式多渠道发布活动简报、开展网络直播、现场新闻报道的方式，有效提升了政务信息公开覆盖面。  

（四）依申请公开和社会公众参与情况  

为提升供政府信息公开服务工作能力，及时编制《文山壮族苗族自治州商务局政务信息公开指南》和《文山州商务局政府信息主动公开基本目录》，对涉及本部门的政府主动公开信息、依申请公开信息的公开范围、公开形式、公开时限、受理申请机构、相关申请事项的递交和办理流程、依申请提供信息的收费项目和收费标准、监督方式及程序均作出详细说明，2020年未产生社会公众申请公开政府信息工作事项。  

（五）政府信息公开监督保障情况  

1.建立工作机构，强化政务公开意识。及时调整充实政务公开工作领导小组，理顺工作机制，明确具体科室负责政务公开工作，制定印发《文山州商务局政务公开工作制度》，明确政务公开范围、重点内容、公开形式和程序等。依法及时公开本机关的“三定”方案、机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名，制定和及时更新主动公开基本目录，明确了依申请公开政府信息的受理机构，公布了办公时间、地点、依申请公开的受理、审核、处理、答复等内容。严格落实规范公文标识政府信息公开属性的工作要求，做好政府信息公开保密审查工作，规范政府信息公开行为，未发生标识不规范、不依法依规公开的情况。  

2.强化业务培训，提升综合素质。通过党组会议传达学习和干部职工会议传达学习的形式，将集中学习和个人学习相结合，组织学习政务公开政策理论和业务知识，增强专业素养，强化政务公开理念，提升政务公开工作能力，推动政务公开工作持续深入开展。  

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况

一是对推进政府信息公开公开工作的重要性和必要性认识不足，需要进一步加强学习和推动贯彻落实；二是政府信息公开速度慢，更新慢，时效性不强，覆盖面不广，社会公众关注度不高，信息公开工作能力有待进一步提高。  

为进一步做好政府信息公开工作，提高商务部门政府公信力和贯彻执行力度，促进政府信息公开工作取得积极成效，下步将主要抓好以下几个方面工作：一是强化政府信息公开工作领导力度，加大政府信息公开工作力度，切实落实办公室主管政府信息公开工作职能，配齐配强专职工作人员，制定重要政策文件、组织召开重要会议、举办重大商贸展洽活动时，同步、及时开展相关信息公开工作，不断加强对政府信息公开工作的指导和检查工作力度；二是拓宽信息公开渠道，强化政府信息公开平台建设。在上级主管部门的安排部署下认真做好政务信息发布公开工作，强化与新闻媒体、报刊、杂志等传统媒体合作力度，及时发布解读政策、重大商贸展洽活动、项目成果等信息。拓宽渠道，充分利用省级平台和各类商会、专业协会等中介资源，加大对投资环境、优惠政策、商贸流通项目的推介宣传，提升文山对外宣传广度和深度；三是强化监督，建立长效工作机制。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和州委、州政府工作部署，制定和完善各项政府信息公开工作制度文件，切实加强政府信息公开工作督查力度，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作，确保政府信息公开工作制度化、规范化。  

六、其他需报告的事项

无。