按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及文山州政府信息公开有关工作要求,文山州发展和改革委员会编制了2020年度政府信息公开工作年度报告。报告包含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。
一、总体情况
2020年,文山州发展和改革委员会认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和文山州政府信息公开有关要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”,重点围绕三大攻坚战、深化“放管服”改革、社会民生领域等中心工作及群众关注关切,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,有效保障了公民知情权、参与权、表达权、监督权,政务公开工作取得了显著成效。
(一)主动公开情况
一是强化政策研究,抓实“六稳”“六保”工作。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于抓好疫情防控、统筹推进经济社会发展的重大决策部署和州委、州政府工作要求,紧锣密鼓进行系统研究,率先在全省制定出台应对疫情保持经济平稳运行的意见、支持中小企业共渡难关的二十条政策措施,完善经济高质量发展“十大专项行动”工作方案等后续稳增长措施,并及时在文山州人民政府网向社会公布,最大限度对冲疫情带来的影响。
二是积极推动政策落地。全面梳理国家和省今年以来出台的政策文件,汇总形成政策清单,印制政策办事指南1500份,并在文山州人民政府网公布政策咨询和投诉电话,抽调精兵强将组建政策宣讲团深入8县(市)429家重点企业开展面对面互动式政策宣讲,打通政策落地的“最后一公里”,助推全州重点项目和重点企业有序、快速复工复产。
三是根据机构改革后的部门职能,及时调整编制了《文山州发展和改革委员会政府信息公开指南》和《文山州发展和改革委员会政府信息公开目录》,研究制定政府信息主动公开等十三项制度,对主动公开类政府信息和不予公开类政府信息作出明确规定,并在文山州人民政府网进行公布。
四是认真做好人大建议和政协提案办理公开工作。我委将人大建议政协提案办理情况公开作为推进政务诚信建设的一项重要工作,明确专人负责,对符合主动公开要求的7件建议和8件提案办理结果分别在文山州人民政府网“建议办理”和“提案办理”专栏进行公开,主动接受人大代表、政协委员、人民群众和社会各界监督,切实提高建议提案办理工作透明度。
五是严格落实有关加强审计工作的规定要求,在文山州人民政府网公布《文山州发展和改革委员会关于2019年度预算执行和其他财政财务收支情况专项审计调查发现问题的整改情况报告》。
六是全面做好行政执法有关信息公开工作。研究制定《文山州发展和改革委员会全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的工作方案》,编印《文山州发展和改革委行政执法手册》,在文山州人民政府网公布了行政执法主体信息、行政执法人员信息、行政执法事项清单、行政执法事项流程图、随机抽查事项清单、12325全国粮食流通监管热线举报须知等信息,进一步强化行政执法社会监督,确保行政权力在阳光下运行。
七是不断推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施领域有关信息公开工作。在文山州人民政府网公布《文山州发展和改革委员会公共资源配置领域政府信息主动公开事项表》。
八是扎实做好其他信息公开工作。机构改革后及时更新核对部门工作职能、机构设置等信息,并在文山州人民政府网进行公开。同时,及时编制公开本单位权责清单。
(二)依申请公开情况
《文山州发展和改革委员会信息公开指南》中对依申请公开的受理机构、方式、时限、收费条款及监督方式等作出明确规定,2020年,我委共收到2件政府信息公开申请事项,均已在规定时限内按要求办结。
2020年办理的依申请公开件,没有被投诉、被提起行政复议、被提起行政诉讼的情况。
(三)政府信息管理情况
一是及时调整充实政府信息公开工作领导小组,主要领导为组长,其他处级领导为副组长,机关党委、各科室、处、中心负责人为成员。领导小组下设办公室于委办公室,由分管领导兼任办公室主任,明确专人负责日常工作。
二是结合工作实际,及时修订完善《信息公开管理办法》《文山发展改革信息工作制度》《工程建设领域项目信息公开制度》《保密制度》等工作制度,研究制定《文山州发展改革委网络舆情监测管理制度》《文山州发展改革委新闻发言人制度》《文山州发展和改革委员会网络管理和网络信息发布制度》,进一步规范管理,扎实推进政务公开工作。
三是按照《文山州人民政府办公室关于印发2020年文山州政务公开工作要点分工方案的通知》(文政办发〔2020〕95号)要求,结合部门工作实际,及时将涉及我委任务事项进行分解,印发了《关于对2020年文山州政务公开工作要点涉及州发展改革委工作任务进行分解的通知》(〔2020〕—442),明确了具体责任领导和责任科室,认真落实政务公开重点任务,确保政务公开工作有序推进。
四是严格按照“谁公开、谁审查”“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,依法强化信息内容安全管理,依法保护好个人隐私,通过文山州人民政府网发布的信息,其真实性、合法性、权威性、有效性均由分管领导审核后方可发布,重要重大信息需由主要领导审核后方可发布;严格规范信息审核和发布流程,严格执行网站信息发布审核和保密审查制度,严防泄露国家秘密和敏感信息,切实加强坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。2020年我委未出现发布信息涉密、泄密问题。
(四)政策解读情况
一是根据“谁起草谁解读,相关分管领导负总责”的原则,严格按照《文山州发展和改革委员会政策文件解读制度》组织开展相关工作,促进重要政策文件解读工作走上制度化、规范化的轨道。
二是2020年9月16日参加文山广播电视台交通广播(频率FM100.6)“一路随行服务站—法在身边·与法同行”普法栏目,采取走进直播间、热线互动、解答咨询、以案释法等方式,面向广大听众宣传法律法规,取得了良好的社会效果。
三是2020年9月15日起分别在文山州人民政府网、文山日报、视听文山等媒体宣传开展“我为文山州‘十四五’规划建言献策”活动。全州广大群众通过留言跟帖、电子邮件、来电来信等方式踊跃参与、积极建言,切实提高“十四五”规划的社会参与度和透明度。
四是通过新闻发布等方式拓展政策解读渠道。我委主要领导、分管领导积极参与州人民政府及扶贫挂联县(马关县)新闻发布会,并按要求作相关发布。2020年共参加新闻发布会5场。
(五)平台建设情况
一是积极向州人民政府门户网站报送主动公开发布信息,2020年共在文山州人民政府网发布信息84条,内容涉及项目建设、项目评审、项目管理、经济运行等方面。
二是进一步规范政务服务热线电话管理,认真接听办理“96128政务查询专线、“12345”政府热线,并按要求做好来电记录,属于我委办理事项的,及时转相关科室办理答复,确保群众诉求有回音、有落实,2020年按期办结率100%。
我委未开通部门网站、政务新媒体。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
18 |
-2 |
16 |
其他对外管理服务事项 |
12 |
0 |
12 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1 |
0 |
1 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
7 |
7931110元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
(七)总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2020年文山州发展改革委政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部职工意识不强,在贯彻落实政府信息公开工作中积极主动性不足。二是宣传学习不够,对政府信息公开工作有关政策知识的学习有待加强。
(二)下步工作打算
2021年,我委将继续严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度,接受全社会的监督,把政务公开办成一个群众满意的民心工程。主要做好以下工作:一是继续加强对政府信息公开工作的组织领导,不断完善政府信息公开工作制度建设,建立健全内部信息沟通协调机制,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。二是继续加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》及政府信息公开相关会议、政策精神的宣传学习,切实提高干部职工的思想认识,着力抓好政策解读,主动回应群众关切,保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权,努力提升人民群众获得感和满意度。
六、其他需要报告的事项
无