最高检帮扶西畴富宁：把“绿美”绘在边疆大地

把“绿美”绘在边疆大地

——最高检帮扶西畴富宁县守好绿水青山助力乡村振兴

这几天，西畴县瓦厂行政村汤谷村小组因举行一年一度的女子太阳山祭祀活动频繁登上网络热搜。成千上万的游客，奔着“太阳故乡”西畴而来，又通过各种传播方式把美丽的西畴推向了世界。

2014年，在最高人民检察院的协调下，西畴县“女子太阳山祭祀”入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，并建立了集展示、体验于一体的传习馆，由此打开了汤谷村发展壮族特色文化的产业振兴之路。

近年来，最高人民检察院围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托定点帮扶村的文化资源和丰富的自然资源，在保护中寻求发展，将撑起群众“钱袋子”与守好绿水青山同向发力、互补互促，因地制宜发展乡村特色产业，全面助力定点帮扶的西畴县瓦厂村、富宁县格当村乡村振兴发展。

整合资源

集力打造产业融合示范村

春日的汤谷村，参天古树又吐新芽。绿水环抱中，特色的壮族民居像珍珠一样镶嵌在半山腰上。“水母鸡，游呀游，你莫飞上天，莫要去很远……”悠扬的壮歌从汤谷村头传来，循声走去，只见全村男女老少身着盛装，正欢歌笑语喜迎八方宾客。

当地群众虔诚地相信每一棵树都是太阳神的恩泽，把森林奉为“竜山”，每年农历二月初一，全村人都会到“竜树”下祭拜祈福。如今，当地文化活态的传承，多样的自然资源吸引了各地游客慕名而来。

2014年以来，汤谷村整合了最高检、上海援建等项目资金和群众自筹资金2000多万元，大力发展乡村旅游，让越来越多的群众靠着乡村旅游过上了好日子。2019年，最高检又推动该村成立西畴县归阳民族文化创新发展专业合作社，让村里的妇女重新拾起了散落在民族村落数百年的传统彩绘技艺，建起了民族彩绘车间，乡村旅游加上手工艺产品的蓬勃发展，让村民的收入明显增加。

2020年，最高检、上海市虹口区政府及四川省司法厅共同筹集资金800万元，在汤谷村建设文化创意产业园，着力将瓦厂村打造为现代农业、特色非遗文化与乡村旅游一体化发展的产业融合示范村。但受疫情冲击，这几年来汤谷村旅游的人少了、产品订单量也明显减少。为解决产业发展难题，最高检的驻村干部与合作社负责人共同研究，通过邀请设计师远程指导、邀请大学生担任兼职销售经理，通过企业定制、直播带货等一系列措施挽救了彩绘车间。

为解决汤谷文化创意产业园文创产品售卖问题，2021年，在最高检定点帮扶办帮助下，西畴县归阳民族文化产业有限公司与北京故宫文化创意有限公司合作开发了民族文化、卡通创意等在内的七大系列、100多种产品，其中，彩绘玩偶系列产品还作为最高检领导的伴手礼赠送给外宾，走出了国门。

支部引领

因地制宜发展乡村特色产业

农村富不富，关键看支部。过去，西畴县瓦厂村基层党组织作用发挥不明显、在群众中威信不高，党员干部干事创业信心不足等问题明显。如何加强村党组织建设，是最高检挂职干部到瓦厂村首先要解决的难题。

为提升全村党员干部干事创业的能力，发挥好示范带头作用，从到西畴挂职的第一天开始，最高检驻村工作队以提升每一名党员干部能力水平为抓手狠抓组织建设，经多方协调，分别选派村委会干部、致富带头人、车间负责人到全国百强县学习考察，学习村集体产业发展和农业现代化等相关技能。现在，瓦厂村村干部党建水平、产业水平、为民办实事能力都得到不同程度的提升，“干在瓦厂”已成为村干部的第一标签。

产业发展是乡村振兴的重中之重。为解决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段出现的新问题、新困境，最高检定点帮扶办公室在实地调研基础上，召集帮扶干部到北京专题研究对策、成立挂职帮扶干部临时党支部，结合当地以八角树为特色的森林覆盖率高、又是第一批国家级森林乡村的特点，提出了“撑起群众‘钱袋子’与守好绿水青山同向发力、互补互促，把绿色发展放在首位，因地制宜指导瓦厂村发展乡村特色产业”的发展思路。

思路决定出路。最高检挂职干部从北京返回瓦厂村后，便马不停蹄进村入户宣讲“绿水青山就是金山银山”理念，指导瓦厂村成立了全县首家村集体所有的农产品加工企业——西畴县汤检益民农业发展有限公司，并申请注册了“汤检情”商标，建立了4成利润归全体村民、3成利润留作第二年村办企业产业发展、2成利润用于村办企业员工分红、1成利润用于奖励对村集体经济做出杰出贡献人员的“4321”村集体经济收入分配机制，激发了群众发展绿色产业的热情。

为解决产品市场化进程慢的问题，最高检除每年定额消费帮扶外，还积极协调四川省司法厅每年从村办企业采购50万元的八角。同时，协调山东家家悦集团、利群集团等大型商超，让瓦厂村的八角成功进驻超市。2022年，瓦厂村村集体经济收入预计450万元，净利润达50万元。受益于产业发展，瓦厂村脱贫人口人均纯收入15202.73元，较2021年增长38.3%。

夯基础补短板

创建美丽乡村

富宁县格当村，是最高检产业扶贫上出真招、出实招、出好招，充分发挥自身优势，争取和整合各方帮扶力量实现脱贫摘帽的又一个定点帮扶村。现如今，格当村不仅有了规模化、产业化的中药材发展产业，全村群众正朝着夯基础、补短板，创建美丽乡村目标奋力迈进。

近年来，最高检帮扶干部结合格当村实际，把基础设施建设作为乡村振兴的有力抓手，瞄准问题，强化措施，发挥自身优势，强化统筹协调，争取协调重大项目落地格当村，为富宁乡村振兴实现跨越发展作出示范。

科学编制规划。结合“干部规划家乡行动”，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，尊重农业生产方式、群众生活习惯、民族民俗文化，广泛听取人民群众、党员干部、乡贤能人的意见建议，提升村庄规划整体质量和水平，编制完成格当村13个村小组村庄建设规划。

夯实基础设施。把补齐基础设施短板作为乡村振兴的突破口，协调云南省交通厅建成国道323线至格当村委会驻地10公里柏油路，硬化13个村小组进村道路；协调上海计划内项目帮扶资金590万元，在老寨村小组实施彝族文化乡村旅游示范村建设项目；协调推进完成格当村1900米机耕路路面硬化，满足了群众农业生产生活需要；采取资金整合、部分划拨、村集体投资的方式，投资50余万元实施小曹村小组村内道路硬化建设项目，实现了格当行政村村组道路硬化全覆盖。

开展农村人居环境整治。集中推进污水治理、垃圾治理和“厕所革命”，完成老寨村污水管网建设和5个村小组农户化粪池建设，村组道路、农户庭院“两污”治理全面铺开。通过“门前三包”“三清一改”等系列举措推动村庄清洁行动实现制度化、常态化、长效化。与此同时，积极做好渠旁、路旁、村旁、宅旁“四旁”绿化美化，发动群众就地取材、废物利用建设小花园、小菜园，打造“乡愁”微景观，种植以木棉花为主的行道树绿化村庄，一道道美丽的风景线逐步形成。

在最高检的定点帮扶下，瓦厂村、格当村各族群众主动建设家乡热情高涨，正按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，高水平推进农村人居环境整治、美丽乡村建设，全面开启了新时代美丽乡村建设的新征程。

（喻传宏）