日前，记者来到麻栗坡天保口岸，只见一辆辆满载进口货物的大货车从国门缓缓入境；口岸商店里，人头攒动，进口咖啡、糖果、日用百货等商品琳琅满目……处处呈现出蓬勃发展的态势。
近年来，围绕省委、州委战略部署，麻栗坡县充分利用和发挥口岸优势，大拼口岸经济、大抓口岸发展，在提升通关便利化水平、优化口岸营商环境、加快推动“边民互市+落地加工”等方面精准发力，打出了一系列推动口岸经济发展的“组合拳”，让天保口岸迎来发展新机遇。
基础设施建设新提升
风和日丽，阳光明媚，工人们正在天保口岸国际货场抓紧施工。近年来，麻栗坡县注重完善口岸服务功能，加快推进重点项目建设，逐步完善口岸经济发展的基础条件，有效提高口岸的竞争力和承载能力。
△图为天保口岸国际货运场正在抓紧施工
“口岸国际货场主要分为待报区、海关监管区、物流区和综合服务区。建成后，将引进5A级以上的物流龙头企业，通过龙头企业强大的集货组织能力，实现贸易快速增长。”云南麻栗坡边合区口岸管理科科长孟吉富说。
据了解，天保口岸规划区内共有国门医院、国际货场、国门水上运动旅游等7个项目正在建设，在建项目总投资超过20亿元。其中，投资7.82亿元、总规划面积473.75亩的天保口岸国际货场已累计完成投资5.422亿元，预计2023年底前投入使用。货场建成后，将为货物通关提供“一站式”服务，实现审批便利化、查验电子化、口岸现代化，日均最大可满足1500辆载货车辆通行。
“口岸现在物流、人流都是统一从国门进出，待国际货场建成后，人物分流，有利于口岸的功能提升。”孟吉富介绍，天保口岸一直致力于强化基础设施建设，目前，口岸启用了边民互市贸易管理系统2.0版，实现了边民通关智能化，正常情况下边民通关需要15分钟左右，通过智能通关系统可直接刷卡通过。一辆车在提前报关的情况下，最快5分钟就能够办完出入境手续，有效提高了通关效率。
营商环境展现新活力
今年以来，麻栗坡县紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，充分发挥“两头接、接两头”的区位优势，聚焦中越两种资源、两个市场互补优势，持续优化口岸营商环境，全力推动口岸经济高质量发展。
“在打造口岸服务品牌方面，我们组建了外贸服务团队，实时为企业提供政策、市场、产品对接咨询服务，着力解决企业在通关过程中存在的痛点、难点、堵点问题，协助企业办理相关资质证件及许可配额申报，为企业提供‘妈妈式’服务，营造一流营商环境。充分运用对越联席会议机制，做好双边口岸服务工作。”孟吉富说。
为提升国门安全和风险防控水平，营造高效和谐的通关环境，天保口岸立足文山特色产品出口实际，积极推进口岸通关全流程电子化，推广运用“两步申报”“提前申报”，拓展“单一窗口”“一窗通办”政策落实，实现企业“零跑腿”即可完成货物通关申报。
孟吉富介绍，在服务企业方面，边合区管委会积极采取措施，持续开展“送政策上门”，进一步了解企业诉求，收集编制《政策汇编》《边境贸易指南》等一套实用手册，为企业提供便利。培训了一批懂政策、懂业务、懂行情的高素质外贸专业人才队伍，为企业提供政策、市场、产品对接咨询服务，协助企业办理相关资质证件及许可配额申报，对投资企业开展领办代办服务。同时，制定政策措施，全方位大力度给予企业支持鼓励。
边民生活有了新变化
“我家在天保口岸开牛肉馆已有10多年了，前两年生意一直不好，差点做不下去，但认定口岸的优势，还是坚持了下来。今年口岸全面开放，游客一天天多了起来，现在一天就有6000元的总收入。”文山天保黄牛肉馆的老板娘王珍脸上溢满了笑容。她说，随着口岸建设的加快，来做生意、游玩的人只会越来越多，相信自己的生意也会越来越红火。
据了解，麻栗坡县以“边民互市+落地加工”为切入点，规范边民互市贸易交易，延伸互市商品产业链，实现边民、企业、政府三获利。力争到2025年，天保口岸边民互市贸易额达40亿元，实现加工产值30亿元。
对于边民来说，边民互市是一项利好优惠的政策，边民每人每天申报进口商品价值在8000元以下的，可享受免征关税和进口环节税的优惠政策，边民互市贸易进口商品可用于生活、生产和发展致富。采用“边民+合作社+加工企业”的形式开展“边民互市+落地加工”，用足用好边民互市贸易政策，边民获得收益，村集体经济得以发展壮大，加工企业得以降本增效。
通过落实口岸经济发展的系列措施，口岸发展逐渐活跃起来。今年上半年，天保口岸进出口贸易额达11.59亿元，货运量21.42万吨，出入境车辆1.38万辆（次），出入境人员7.44万人（次）。再生铝锭、咖啡豆、榴莲等新产品实现今年首单进口。落地加工园区建成厂房4.8万平方米，今年底将建成标准化厂房9万平方米。引进8户落地加工企业入驻天保口岸，开展各类农副互市商品精深加工。
在一家百货商场里，王女士正在一边参观一边挑选心仪的商品，她这次购买了不少越南的咖啡和糖果。“这里的食品种类很丰富，特别是从越南进口的食品和日常用品，既有特色、质量又好，价位也合适。”王女士说，这是她第二次过来购买，希望口岸发展越来越好，进口商品种类越来越多。
“庄严，骄傲，看到我们的国门，觉得咱们中国太强大了。”从上海到文山旅游的许女士，站在天保口岸看到国门的那一刻，激动得红了眼眶。
随着口岸经济持续升温，边民生活发生了极大变化：出入境更便捷了、就业机会更多了、生活更丰富了、安全感增加了……一幅蓬勃发展的画卷正呈现在人们眼前。
（李正红 陈明凯）
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