文山州对外公开省级生态环境保护督察 “回头看”及矿山环境整治专项督察整改方案

2019年10月14日至10月23日，省委、省政府第二生态环境保护督察组对文山州开展了贯彻落实省级环境保护督察整改情况开展“回头看”及矿山开发环境整治专项督察。2020年3月10日，督察组向文山州反馈了督察意见，指出文山州在生态环境保护和矿山开发中存在的突出问题。    

文山州委、州政府高度重视反馈问题整改工作，坚持问题及目标导向，按照省生态环境保护督察工作领导小组办公室提出的工作要求，经州人民政府常务会议审定，印发了《文山州贯彻落实省级生态环境保护督察“回头看”及矿山开发环境整治专项督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），明确了整改工作的总体要求、主要措施和保障机制。州委、州政府主要领导明确要求，要坚决做到“问题一个不回避，做到全面认领”“整改一个不敷衍，做到销号推进”、“工作一刻不松劲，做到标本兼治”，认真抓好整改落实，通过全面整改推动生态环境保护工作全面提升，努力探索民族地区环境治理与生态资源开发并举的生态文明建设路子。    

《整改方案》明确了工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，认真履行环保“党政同责，一岗双责”，紧紧围绕老百姓身边的突出生态环境问题，坚决从严、从快、从实抓整改，做到整改一个、销号一个，推动文山生态环境质量持续改善，不断满足人民群众日益增长的生态环境需要。   

《整改方案》主要体现以下五个特点：一是坚持以习近平生态文明思想作为根本遵循。强调在整改过程中要始终坚持学好用好习近平生态文明思想这个源头活水，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，把严明政治纪律和政治规矩贯穿到各项整改工作之中，切实抓好问题整改。二是坚持问题导向、精准施策。《整改方案》紧扣问题，既分类明确共性措施，又具体问题具体分析，体现了“一类问题、一系列措施”、“一个问题、一套措施”，以目标和时限倒逼整改，实现问题与措施一一对应、靶向施策、精准整改。三是坚持实事求是，不盲目冒进。实事求是分析问题，实事求是制定整改方案，实事求是抓好整改，实事求是报送整改情况。做到整改目标清晰、可达，整改时限科学、合理，整改措施具体、可行。四是坚持传导压力压实责任。坚持牵头单位、责任单位、配合单位整改推进责任体系，做到整改责任明确清晰，工作压力传导到位。五是坚持边督边改。省级生态环境保护督察“回头看”以来，文山州委、州政府始终坚持边督边改，对督察组指出或发现的问题，结合省级环保督察反馈意见整改工作，快速行动、立行立改，并举一反三、彻查彻改，一些问题整改已取得积极进展，边督边改取得实效。   

针对省委、省政府第二生态环境保护督察组反馈的意见，梳理出52个具体问题，省级生态环境保护督察“回头看”反馈意见问题31个，主要涉及一些地方和部门在认识、部署、推动和落实上还有差距，部分整改进展未达到预期，甚至出现压力衰减、避重就轻、整改不到位等方面的问题；矿山开发环境整治专项督察反馈意见问题21个，主要涉及在矿产资源开发、矿山生态修复、矿山环境安全隐患整治、尾矿库安全管理等方面的问题，《整改方案》着力提升思想认识、建立健全工作机制、提升整改督促力度、切实压实整改责任，逐项研究明确了整改单位、整改目标、整改时限、整改措施。    

下一步，文山州将进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院，省委、省政府关于环境保护的重大决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，把省级生态环境保护督察“回头看”及矿山开发环境整治专项督察反馈意见问题整改作为一项严肃的政治任务，决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，努力实现全州经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量的同步提升、同步改善、协调发展。