总书记屡次批示的这件事 浙江怎么做出新花样

万千浙江乡村，有一个共同特质：美丽。

这份由表及里的美，源自浙江持之以恒实施了20年的“千万工程”。

这是习近平同志在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。

以乡村人居环境改善为切口，20年间，“千万工程”持续加载新内涵，从浙江走向全国，从一项民生工程转化为推动中国乡村振兴的一项战略工程。

这件被总书记放在心尖上的事，浙江怎么做出新花样？

6月21日，在全省深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板推进会上，有了答案。

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16个字，是目标也是抓手乡村振兴的浙江样板应该是什么样？浙江用16个字概括：千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美。

这16个字，是结合新形势新任务，浙江深化“千万工程”的目标、抓手。

党的二十大首次提出“建设宜居宜业和美乡村”，对标全国领先、世界一流，深谙美丽乡村建设的浙江，又要先行一步。

过去20年，浙江从农村人居环境问题入手，层层递进破解农村发展的难题，也开辟了美丽生态、美丽经济、美丽生活有机融合的发展新局。

浙江农村的深刻变化是全国样板，也走上了国际舞台。站在引领中国“三农”发展的宏观高度，党的十八大以来，习近平总书记多次对浙江“千万工程”作出批示。

最新一次批示就在最近。据《浙江日报》报道，5月15日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记关于“千万工程”的重要批示精神。

围绕“千万工程”，有两个关键词：推进乡村全面振兴、城乡融合发展。这也是20年前，“千万工程”在浙江开篇的起点。

《习近平浙江足迹》记载，不管是考察还是调研，习近平同志都爱往农村跑，看完地方安排好的村，他总还不满足，一定要去边上的村再走走。

一两个月走下来，习近平就发现了一个大问题：村与村之间、乡与城之间的发展差距较大，农村生态环境也不尽如人意。更严重的是，一些地方的工作存在“重城轻乡”的问题。

2003年6月5日，浙江启动“千万工程”。以农村生产、生活、生态三大环境改善为重点，选择1万个左右的建制村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

2003年6月7日的《浙江日报》头版报道：5日至6日，省委省政府在杭州召开全省“千村示范、万村整治”工作会议。6月11日、12日，《浙江日报》又陆续刊登了《“千村示范、万村整治”的基本要求》《实施“千村示范、万村整治”工程的政策措施》。

回顾这些文章，也就理解了“千万工程”的生命力所在。

比如，这次会议上，习近平同志提出“五个必须”，其一，强调的是实施“千村示范、万村整治”工程，必须坚持政府引导，农民自愿，充分发挥广大干部群众的积极性和创造性，千方百计加大财政支持力度，建立多元化的投资机制。

这其中蕴含两个重要思路：人民至上，政府合力。

切中了老百姓最有体感也最关心在乎的“关键小事”，“千万工程”一经推出就受到农民群众的普遍欢迎，被誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。

与此同时，浙江成立了由财政、交通、水利、环保等10多个部门组成的协调小组，系统性、全局性谋划推进，省委书记亲自抓农村环境整治，力度空前。

用20年的摸索试验、久久为功勾勒出中国乡村振兴路径，“千万工程”标注着对浙江“三农”发展乃至中国“三农”发展的历史贡献。而其中一些重要的方法论、理念，依然指引着浙江的探索。

比如，“千万工程”推出之际就强调坚持城乡统筹，以城带乡，积极探索城乡联动、互促共进的建设机制。

今年，浙江提出新型城镇化和乡村振兴“双轮驱动”，把提高县城承载能力与深化“千万工程”结合起来，赋予“千万工程”更大舞台。

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浙江再出发涌金君获悉，浙江已印发《关于坚持和深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板的实施意见》，将以推进“千万工程”新成效为乡村全面振兴和美丽中国建设作出浙江新贡献。

先从16个字里来领略一下浙江将如何发力——

千村引领：在全省选树建成1000个左右景美人和业兴共富示范村，差异化打造、特质化发展、全域化提升，加快探索走出中国式农业农村现代化新路径。

万村振兴：全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”， 全省1.97余万个行政村比学赶超、争先创优。

全域共富：以缩小收入差距、城乡差距、地区差距为目标，大力推进强村富民乡村集成改革，全链条促进农民农村共同富裕。

城乡和美：坚持新型城镇化战略和乡村振兴战略“双轮驱动”，坚持农村物质文明和精神文明相协调，加快破除城乡二元结构，全面构建城乡居民幸福共同体。

景美业兴民富村，这个新“标杆”，也阐明了浙江接下去打算如何玩出新花样。

追求“景美”，浙江将在巩固垃圾、污水、厕所“三大革命”成果的基础上，细化颗粒度，抓好农房改造、管线序化、村道提升三大行动，持续改善和提升农村环境质量。

有好的人居环境“打底”，乡村承载产业空间的想象力就能打开。人和业兴，为的是激活乡村发展的内生动力。

就在这两天，浙江发布了全省首批名优“土特产”百品榜名单。而对山区海岛县而言，产业振兴更是实现高质量发展的重中之重。

在宁波鄞州区姜山镇走马塘村，一杯限时营业的“荷塘咖啡”与古村荷花池相映成景，引得游客争相打卡。而这样一个新业态的落地，也激荡出“涟漪”，稻田营地、家庭体验农场、私房菜馆、公益书吧等文旅项目相继落地该村，成为乡村“造血”的新细胞。

业兴带动共富。近日发布的《2023年年度强村富民乡村集成改革实施方案》明确，到今年年底，全省将力争实现村级集体经济总收入超800亿元，年经营性收入50万元以上的行政村占比54%；农村居民人均可支配收入超4万元，城乡居民收入倍差缩小至1.89以内。

打好强村富民乡村集成改革组合拳，推动集体经济、农民收入和城乡居民收入均衡水平继续领跑全国，浙江还将充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，加快破除妨碍城乡平等交换、要素双向流动的制度壁垒，全面构建新型工农城乡关系。

最近，湖州南浔区的乡村公交车在网上“出圈”，村民刷身份证就能预约公交车，出行便捷度和公共运行效率双双提高。本次推进会上，湖州也以最高分，摘得全省首批“神农鼎·铜鼎”。

“神农鼎”是目前浙江省乡村振兴领域的最高荣誉，今年是浙江首次授鼎，以省委、省政府名义颁发。体现创新争先导向，浙江根据2022年度浙江省实施乡村振兴战略实绩考核结果，为年度考核为优秀的6个设区市、前20名的优秀县（市、区）授予该鼎。这也意味着，今年起，全省各地开启了“夺鼎”“守鼎”新征程。

涌金君从省农业农村厅了解到，乡村振兴战略实绩考核指标体系会根据当前“三农”工作重要的决策部署，每年进行动态调整。按照规则，各地累计三次获得“神农鼎·铜鼎”的授予“神农鼎·银鼎”；累计五次获得“神农鼎·铜鼎”的授予“神农鼎·金鼎”。

有千帆竞发，才有万马奔腾。深化“千万工程”，浙江再出发。