砚山县“五项机制”将垃圾点泔成金变废为宝

近年来，砚山县深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照生活垃圾处理“无害化、资源化、减量化”总要求，超前布局、全面治理、注重长效、统筹推进，探索形成“户清扫、村收集、乡转运、县处理”砚山模式，点“泔”成金，变“废”为宝，实现社会效益、经济效益、生态效益“三丰收”。

一、抓实扫，让垃圾“动起来”。全面推行户清扫，实现清扫保洁常态长效，将农村人居环境整治与绿美乡村建设结合起来，坚持党建引领，党支部牵头干、党员干部带头干、发动群众跟着干，全面落实领导干部包村、党员干部包户、农户门前“三包”责任制，通过群众会、小喇叭、小视频、进村入户、“小手拉大手”等形式开展宣传发动，教育引导农户对庭院内外“一日一清扫”。强化公共区域环境卫生保洁，组织党员干部群众“一周一整治”，聘请农村环境卫生保洁员2039名，实现公共区域清扫保洁全覆盖，做到日产日清。同时，将人居环境卫生整治纳入村规民约，建立“红黑榜”评比制度，组建每村1支监督队、每组1支执行队，加大违约行为惩处力度，使其形成常态长效，逐步养成良好习惯。

二、抓实收，让垃圾“集起来”。全面推行村收集，实现农村生活垃圾不落地。在县城区，为方便群众投放生活垃圾，从源头上治理乱扔乱倒现象，投入354万元建成县城区主次干道垃圾亭240座，配备分类垃圾桶和果皮箱2650只。在农村，采取兵装集团帮扶一点、政府投入一点、社会捐赠一点的方式，累计投入5000余万元资金，为乡村配备垃圾清运车194辆，为村组配备垃圾桶（箱）9150个，实现“户有桶、组有箱、村有车”，满足全县日均300吨生活垃圾收集清运需求。

三、抓实转，让垃圾“运起来”。全面推行乡转运，着力构建闭环转运体系，采取自主经营运输或聘请第三方运输方式，将村组生活垃圾转运到乡（镇）后，采取“市场化运作＋乡（镇）主体和城乡综合执法部门双督导”模式，由文山诺德公司承运到砚山海创垃圾焚烧发电厂集中处理，全县上下形成以点连线、以线带面、以面织网的生活垃圾清运闭环模式。

四、落实钱，让垃圾“治起来”。全面筹措资金，保障垃圾清运处理正常运转，按照“谁产生、谁付费”原则，采取“保洁收费+财政补助”方式整合资金，按每户每年不低于100元标准向群众收取保洁费，每年共收取1550万元，县级财政配套补助资金1100万元。将县城区保洁费用、乡转运费用、生活垃圾和餐厨垃圾处置费用纳入县级财政预算给予保障，县城区以每平方米0.85元进行保洁，每年支付保洁公司费用1900万元；以每吨101.5元清运费支付给承运公司，每年支付转运费用1015万元；以每吨70元处置费用支付给垃圾焚烧厂，每年支付生活垃圾处置费用765万元；每年支付餐厨垃圾处置费用130万元。全县每年共计投入垃圾清运处置费6460万元，其中县级财政投入4910万元。

五、抓实处，让垃圾“用起来”。“县处理”，实现生态社会经济效益三丰收，引进世界500强企业安徽海螺集团投资1.9亿元，建成全省首家县级生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂日处理垃圾300吨，年处理垃圾10万吨，年发电量达3000万度。自2017年建成投运以来，累计处理生活垃圾42万吨，发电1.4亿度，创收9789万元，生活垃圾无害化处理率达100%。同时，引进北京兰奇环保科技有限公司，投资1200万元，建成全州首家日处理50吨餐厨垃圾处理厂，按照“分户收集、统一转运、集中处理”原则，县城区餐厨垃圾收集处理实现全覆盖。该厂自2021年投运以来，累计处理餐厨垃圾15000吨，实现营业收入400余万元，利润200万元，餐厨垃圾变废为宝，实现资源化利用。