主要内容
▲州生态环境局六个“到位”推进“治污染”行动。
▲州卫生健康委慎终如始推进“除四害”行动。
▲州市场监管局围绕“七个方面”提升食品安全水平。
▲麻栗坡县多措并举加快推进健康县城建设。
▲广南县推行“食安心”红黑榜制度促进餐饮行业质量提升。
▲砚山县运用“加减乘除”法打好“治污染”攻坚战。
一、州直有关部门和单位工作动态
（一）州生态环境局六个“到位”推进“治污染”行动。一是垃圾收运和分类处置到位。建设覆盖文山市生活垃圾的垃圾焚烧发电项目并投运，乡（镇）集镇区生活垃圾处理设施覆盖率为100%。同时，实施餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾分类，并建立对应垃圾分类处置设施。二是集镇和农村生活污水收集治理到位。完成14个乡镇污水处理厂项目可研编制，已完成建设2个，在建5个，正在开展项目用地征收及施工方案编制4个。完成54个行政村农村生活污水治理，农村生活污水治理率达42.85%。三是警示标牌和防护到位。积极争取饮用水源保护项目及资金，在文山市12个饮用水源地共设立保护区界标119块，交通警示片49块，保护区宣传牌257块，累计建设饮用水源（水库）地周边设置防护网（围栏）40645米。四是应急演练到位。督促水源地（水库）运营主体单位按年度开展应急演练，保证饮用水污染事件发生后能快速、有序、高效组织开展应急处置工作。五是定期开展监测水质到位。按月对文山市12个集中式饮用水源地的水质进行监测，全面掌握水源水质情况，及时掌握水质变化趋势，根据水质监测结果开展对应措施确保城乡居民饮用水安全。六是宣传引导到位。以集中在饮用水源地周边村寨发放宣传资料、拉横幅和设立咨询点等形式，宣传《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，教育引导群众增强保护水源地的责任感。
（二）州卫生健康委慎终如始推进“除四害”行动。2023年4月10日—23日州爱卫办组织对8县（市）开展病媒生物达标验收工作，8县（市）建城区和16个申报创建国家卫生乡镇的鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准（C级）要求，重点行业和单位防蝇防鼠设施合格率≥95%，已提交省级请示验收。全州病媒生物防制工作始终坚持党委领导、政府主导、部门协作、全社会参与的病媒生物防控机制,坚持“以环境治理为主,物理防制和化学防制相结合”的综合防制原则。一是州、县党委政府高度重视，成立病媒生物防制工作专班，以政府统领病媒生物防制工作，统一领导，部署病媒生物防制，实行领导挂包，基层分片负责。二是明确部门责任，各担其责，卫健牵头，组建专家开展技术指导，按行业实施部门联动，齐抓共管，开展攻坚行动。三是动员群众，社会参与，开展了全面深入的病媒生物防制爱国卫生运动，全面消除病媒滋生地，全面改造病媒生物防制设施，全面开展病媒生物消杀。四是贯彻以人民为中心的服务理念，各部门、街道、社区认真履职、担当作为、团结配合，多举措开展病媒生物防制工作，实行问题清单销号制，限时整改到位。
（三）州市场监管局围绕“七个方面”提升食品安全水平。一是督促餐饮服务提供者落实“应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核”的主体责任，积极组织餐饮服务从业人员和食品安全管理人员免费培训，参加线上线下食品安全相关考试，并取得《培训合格证书》。二是实行餐饮服务等级评定管理，为餐饮服务单位评分定级，并纳入指标考核。三是强化食品生产经营风险防控，对餐饮服务提供者进行风险分级管理。四是结合市场监管领域“双随机、一公开”检查工作，开展网络餐饮服务食品安全监管，督促网络餐饮服务第三方平台提供者严格履行对入网餐饮服务提供的资格审查义务，加强对送餐人员的食品安全培训和管理，规范配送行为。五是通过加大行政执法力度，严厉查处假冒伪劣、过期、销售来源不明的食品和散装白酒、自酿酒、自泡酒，以及添加剂“两超一非”等违法行为，有效震慑不法商贩。六是掌握和运用“市场监管通APP”，在日常监管中通过电子监管数据集中归集，实现电子化智慧监管。七是聚焦食品加工销售、餐饮服务单位、食品摊贩、单位食堂等场所，规范加装纱门纱窗、防蝇帘、风幕机、挡鼠板等，建立实用的防蝇防鼠设施，做到食品操作间无蝇、无蟑螂、无蟑迹、无鼠迹，确保食物不受污染。
二、县（市）工作动态
（一）麻栗坡县多措并举加快推进健康县城建设。一是完成《麻栗坡县绿地系统规划》（修编）初稿编制，正在按程序报批，在莱溪二期停车场楼顶开展绿化美化540平方米，完成入城口道路建设430米，铺设沥青路面6880平方米。二是开展挥发性有机物排查、企业大气环境问题检查、环境空气预警，强化噪声污染治理，加强集中式饮用水水源地保护治理。三是迎接州级病媒生物防制先进城区现场初审，拟定麻栗坡县推进健康县城除四害行动重点任务分解方案，开展集中灭鼠专项行动。四是“净餐馆”监管端监督检查录入78户，“餐饮安心码”公示完成量1053户，公示率75.9%；从业人员已完成考核421人，考核比例39398%；餐饮服务等级评定分值64.72分，全省排名第66名。五是组织开展第一季度气排球比赛，起草麻栗坡县2023年国民体质监测方案、麻栗坡县第三届“篮足排”三大球比赛方案、麻栗坡县青少年（学生）田径运动会方案，到昆明参加全省国民体质监测及体质健康培训。六是印发《麻栗坡县创建慢性病综合防控示范区工作领导小组办公室关于开展2023年“全国肿瘤防治宣传周”宣传活动的通知》〔2023〕—1号文件，积极开展慢性病防治知识宣传，充分发挥媒体的健康科普知识传播作用。开展应急救护普及培训3236人，现有普及培训36048人；本月持证培训0人，现有持证培训680人；普及和持证培训人数占县域总人口数比例达到15%。七是收集各乡镇报送来的健康家庭推荐表，以“第35个爱国卫生月”、“全国安全教育日”和“肿瘤宣传周”为契机，走上街头，深入到网格责任区开展“家健康”宣传。
（二）广南县推行“食安心”红黑榜制度促进餐饮行业质量提升。广南县围绕餐馆周边环境整洁、就餐场所洁净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”的要求进行指导检查。将环境卫生优良、设施设备齐全、加工操作规范、认真落实食品安全各项制度、在辖区餐饮行业发挥示范带头作用的餐饮服务单位列入“红榜”，予以广泛表扬鼓励。将存在违法违规经营、周边及店内环境脏乱差、设施设备不全、未落实食品管理制度的餐饮服务单位列入“黑榜”，予以曝光鞭策。榜单实行动态管理，定期更新。截至目前，广南县共发布6期“食安心”红黑榜，其中获得红榜的经营户15家、黑榜经营户12家。通过红黑榜晾晒，督促餐饮经营户严格落实食品安全第一责任人制度，积极促进辖区餐饮行业质量的全面提升，切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
三、典型案例
砚山县运用“加减乘除”法打好“治污染”攻坚战。
聚焦提高能力、落实责任做“加法”。一是深入打好蓝天保卫战，确保环境空气质量达标。抓实禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物工作，成立工作领导小组，细化十项具体工作任务，制订出台十项措施，印发禁烧区和限烧区划定方案；严格管控建筑施工扬尘，共督促50个县城建筑施工工地落实扬尘管控措施；加强餐饮油烟治理监管，督促整改经营不规范烧烤业户5家；督促兴建、海螺、普阳煤化工3家重点企业编制《企业碳达峰行动方案》并通过省生态环境厅审核；督促水泥行业落实错峰生产370天，督促12个重点企业制订了重污染天气工业源应急减排措施；协调推进机动车污染治理工作，对4个机动车排放检验机构开展现场督促规范开展检测工作，共对330辆柴油货车安装远程排放监控车载终端（OBD）。二是深入打好碧水保卫战，强化水源地环境监管。组织对全县14个集中式饮用水源地（2个县级、5个“千吨万人”、7个乡镇级）全覆盖排查，组织水源地联合执法检查4次，协调解决200万元资金用于县城水源地路德水库一级保护区土地租赁和防护围栏建设；督促县城污水处理厂处理达标后抽排至依法设立的排污口排放，充分运用在线监控和现场监管强化管理，共开展现场检查10次，杜绝偷排漏排行为；做好医疗机构污水处理设施排查整治，督促各医疗机构整改，补齐医疗污水设施建设短板。三是深入打好净土保卫战，强化危险废物规范化管理。共发放《危险废物监督管理提示书》300余份，完成267家企业（单位）危废申报登记和355家企业（单位）年度管理计划备案工作，实现危险废物转移全过程监管，实现“产废源-物流端-处置端”数据全链条追溯，实现业务办理“零跑腿”，打通危险废物收集处置“最后一公里”。
突出真督实改、问题销号做“减法”。深刻认识环保督察整改工作的政治性、严肃性和重要性，认真履行环保督察问题整改的属地责任和主体责任，坚持问题导向，对标存在问题，认真研究，精心组织，严格按序时要求推进落实整改工作，真正做到真改实改。历年环保督察共反馈问题70个，督察期间收到群众投诉转办件41件，截至目前，反馈问题完成整改61个、未达序时进度2个、正在整改7个，群众投诉转办件已全部完成整改41件。
着眼优化服务、宣传政策做“乘法”。为做好项目规划环评要素保障工作，在建设项目审批上，实行提前介入服务制度，主动上门服务指导做“乘”法。抽调精干力量到“百日攻坚”工作专班，对重点规划、重点项目环评等工作提供全方位的服务，并积极开展生态环境保护法律法规、政策宣传。同时加快排污许可证核发清理工作，采取抽查的方式开展排污许可现场检查，督促企业进行整改，全县共有持证排放企业93家，登记备案企业267家，注销4家。
坚持案件办理、风险防控做“除法”。一是严肃查处生态环境违法行为。对检查发现的环评“未批先建”、污染防治设施不正常运行、通过渗坑违法排放水污染物等12件环境违法行为进行立案查处。二是增强环境信访工作实效。共收到信访举报83件，办理结案83件。及时调处解决污染纠纷4件，补偿金额20.6万元。三是严格落实“双随机、一公开”监管机制。抽取一般监管对象52家、特殊监管对象和重点监管对象17家，股室联合抽取6家。实施现场检查75家，出动执法人员200余人次，执法车辆70余车次，开展现场检查并制作现场监察记录75余份，未发现环境违法行为，检查结果及时进行了公开。四是组织开展正面清单企业非现场检查和排污许可执法监管工作。按照优化营商环境，做好服务企业要求，全年对正面清企业实施单非现场检查91家140余次（排污许可执法监管），发现环境违法行为1个。五是认真组织开展各项专项整治行动。年内组织开展了化工行业、有色金属行业、涉锰行业、制砖行业、尾矿库等专项排查整治，发现问题督促企业加快整改。六是做好环境应急管理和环境信息公开工作。督促和指导辖区内重点排污单位做好环境信息公开及环保档案管理，共291家企事业单位编制突发环境事件应急预案备案。
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