主要内容：
▲ 绿美文山建设不断掀起新热潮
▲ 我州全力推动绿色成为发展的底色
▲ 我州积极打好“十四五”蓝天碧水净土攻坚战
▲ 我州积极探索特色庭院经济发展新路径
▲ 我州国家卫生城市创建成效显著亮点纷呈
绿美文山建设不断掀起新热潮
省委、省政府城乡绿化美化三年行动实施以来，我州对标城乡绿化美化工作要求，制定出台三年行动工作方案，不断创新工作机制，全力推动全州城乡绿化美化工作取得新成效。
每天清晨，走进文山市区盘龙河沿岸，就会有不少市民群众来到这里健身、散步。随着盘龙河水质不断变好，沿岸生态廊道建设步伐加快，如今的盘龙河水域岸线颜值大变样，成为了周边市民群众游憩、健身、聚会的好去处。这只是全州城乡绿化美化亮化工作的一个缩影。
在绿美文山建设中，我州坚持书记抓、抓书记，规划抓、抓规划，机制抓、抓机制，主体抓、抓主体，典型抓、抓典型，融合抓、抓融合等有效举措，加快构建绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区，“绿美文山”知名度、美誉度、满意度得以全面提升。如今的文山正进行着一场美丽的蝶变，群众从以前的“发动不起来”到现在的“停不下来”，有的村寨从过去的脏到“走不进去”到现在的美得“走不出来”，向上向善向美向好成为一种自觉，彻底撕掉了“脏乱差”标签，逐步贴上绿美标签，城乡人居环境发生翻天覆地变化。
经过近一年的持续努力，全州建成区预计新增绿地面积300余公顷，公园绿地面积140余公顷，完成129个绿美社区认定工作，完成20个绿美社区推优工作。完成并认定8个省级绿美乡镇，完成并认定6个省级绿美村庄，评定1850个自然村为州级绿美村庄。完成绿美普通国省公路建设546km，绿美农村公路建设1832km。完成并认定了4件绿美河（普者黑湖、清平水库、清水江、马鞍山水库），绿化美化投资2198万元。完成“绿美校园”建设资金5690.24万元，创建“绿美校园”427所（其中，申报省级示范校9所，完成州级示范校创建38所），新增校园绿化面积43.74万㎡，新增校园树木7.94万株。云南砚山产业园区、云南富宁产业园区申报绿美园区。完成普者黑、纳龙湖、世外桃源坝美、英雄老山圣地等18家绿美A级旅游景区建设。
在青山绿水间，全州上下以“党建+引领”、“党建+宣传”、“党建+制度”3个方面推动落实落细绿美建设，“州、县、乡、村、组”五级书记带头统筹推进城乡人居环境、“七城创建”、绿美建设、乡村振兴各项重点工作，绿美文山建设不断掀起新的热潮。下一步，我州将继续瞄准全省3.5个亿的奖补、3个亿的项目投资补助资金，每年推出一批绿美示范样板，树立标杆典型，积极推送争取省级财政奖补支持，形成“正向激励”的工作机制。进一步健全和完善日常监测、成绩晾晒、定期评比、年度考核机制制度。充分运用预警提醒、立项督办、定期通报、约谈问责等措施，强化督促检查，确保各项工作任务落到实处。
我州全力推动绿色成为发展的底色
“十四五”以来，我州聚焦落实“生态优先、绿色发展”，以环境承载力为基础，大力优化资源配置和产业结构调整，充分发挥环境保护优化经济发展的综合作用，以最小的环境代价实现最大经济社会效益，促进经济社会与资源环境协调发展，担当起高质量发展的“排头兵”。
——培育绿色发展强劲动能。以全州57户三七为主的生物医药加工企业为重点，持续推进升级“绿色品牌”，云南白药集团文山七花有限责任公司、文山市华信三七科技有限公司获评云南省绿色食品“20佳创新企业”。以推动新能源电池等新兴产业发展为引领，启动砚山县年产6万吨锂电池负极一体化项目前期工作，有序推进西畴县新能源电池产业园建设，为提振工业经济注入强劲动能。
——推动生产方式绿色转型。以推动绿色铝为主的有色金属冶炼和压延加工业为主引擎，积极培育铝产业支柱优势，夯实“绿色矿电产业”，全州绿色铝总产能343万吨，已建成产能290万吨，正式签约或落地下游铝加工企业22户、项目29个，铝加工设计产能711万吨。“十四五”以来，组织水泥、化工、有色等8家重点行业企业开展自愿清洁生产审核、8家开展强制性清洁生产审核，共投入资金8339.27万元开展技术改造，产生直接经济效益10322.06万元、年节约用水11.3975万立方米、年减少碳排放3744.23吨、年减少无组织粉尘排放34.52吨。
——推进农业生产绿色发展。以降低化肥农药使用量，提高利用效率为目标，推广绿色防控技术，有序开展化肥农药减量化工作。“十四五”以来，共推进测土配方施肥1494.47万亩、商品有机肥324.17万亩、种植绿肥176.31万亩、农家肥362.68万亩、秸秆还田161.19万亩、水肥一体化19.75万亩，开展田间试验61组。加强畜禽粪污资源化利用，统筹做好散养畜禽粪污收集，全州畜禽粪污综合利用率92.5%，311个规模养殖场设施装备配套率100%，111个大型规模养殖场建立了粪污资源化利用台账、在场外设置了环保监管标志牌。
——提升服务行业绿色水平。加快建设绿色低碳现代物流，加强快递包装绿色治理，积极引导快递企业全面规范设置快件包装回收箱，并在显眼位置设置回收指引标识，提高包装塑料的回收利用效率。“十四五”以来，文山州累计设置192个符合国家或地方标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。
——助推环保产业集群发展。编制《文山州“十四五”环保产业发展规划》，以“培育龙头、整合资源、突出重点、加大扶持、促进创新”为基本发展路径，规划固体废弃物处置及资源化利用、再生资源利用、危险废物安全处置及综合利用、绿色示范创建、污染防治与生态修复、重点生态环境保护治理与产业开发六大类108个项目，投资估算803亿元。
——构建绿色产业链供应链。以三七制药行业为重点，推动实施网络化、数字化、智能化改造升级，通过5G+数字孪生等手段，打通三七种植、加工、生产、仓储、交易全流程，切实降低运营成本，提高资源利用率。“十四五”以来，建成云南白药三七产品的“透明产业链”，启动建设三七GAP数字化种植示范基地，推动文山三七产业数字化发展。
我州积极打好“十四五”蓝天碧水净土攻坚战
“十四五”以来，我州坚持生态优先、绿色发展，聚焦提“气质”、净“水质”、优“土质”三大目标，打好蓝天、碧水、净土三大战役，全力跑好“十四五”生态环境保护工作前半程，全州生态环境质量持续改善。
突出清单化管理，强化排查整治提“气质”。推进建立文山州碳排放权交易资源储备项目清单，全面摸清文山州重点企业碳排放状况、碳资源项目开发潜力情况、潜在项目温室气体减排量数据。认真开展重点工程减排，完成文山市挥发性有机物（VOCs)源清单调查项目前期工作并向上申报专项资金。强化制药行业挥发性有机物排放排查整治，强力推进挥发性有机物重点工程减排，推动全州空气质量有效巩固提升。
突出项目化引领，强化流域保护提“水质”。有序推进实施农村生活污水治理、水源地综合整治、湖滨带生态修复、湿地保护等控源截污和水环境治理工程，完成普者黑湖滨带（河大山至落水洞段、落水洞至烂泥寨段）生态修复与污染防治工程实施方案编制及资金申报，涉及总投资共计53750.46万元，有效促进重点流域、湖泊断面（点位）水质稳定达标。2021年至今，全州27个国控省控地表水监测断面（点位）水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例由2021年底的96.29%提升至100%，农村生活污水治理率由2021年底的20.83%提升至35.96%，农村生活污水收集处理率由2021年底的2.46%提升至7.77%。
突出具体化排查，强化隐患防控提“土质”。持续推进重金属污染防治，发布年度土壤污染重点监管单位名录，并推动重点监管单位完成土壤污染隐患排查和自行监测。组织开展重金属污染成因排查和涉镉等重金属重点行业企业排查整治，严格控制新增重金属污染物排放项目建设，加强对铜、锌湿法冶炼行业浸出渣、堆浸渣等废物渣场规范化管理。截至目前，共推动4家重点监管单位完成土壤污染隐患排查和自行监测工作，实施重金属污染成因排查项目1个、污染源调查评估项目4个、风险管控项目1个，有效防控重金属环境风险。
我州积极探索特色庭院经济发展新路径
2022年以来，我州抢抓机遇，聚焦乡村庭院绿化美化，立足庭院经济发展实际，鼓励农户宜种则种、宜养则养，走出一条特色庭院经济发展新路子，“小院儿”里的致富故事越来越多。
初夏时节，走进麻栗坡县下金厂乡大坝村，干净的庭院里堆满了各式各样的石斛和兰草，兰草青翠、石斛花正艳，给人惬意、舒适之感。一盆盆兰花、石斛盆栽为村庄添加了一抹亮色，成了村里的一道靓丽风景线。
大坝村三组村民刘南昌种植兰花已有三四年，近年来，借着绿美乡村建设的契机，刘南昌发展庭院种植的规模越来越大，自家庭院前的空地也成了兰花种植“小基地”。
“我家兰花种植数量已达3000余盆，有虎头兰、墨兰、雪兰和越南红柱兰等20余个品种，石斛种植盆数已达700盆左右。”刘南昌介绍，2019年他利用家门口的空地美化庭院，种下兰花和石斛，起初规模较小，随着一步步摸索，2022年规模逐渐扩大。
“别看我这小庭院，每年卖兰草和石斛能增加5万余元收入。”如今，刘南昌种下的兰草和石斛不仅美化了庭院，还带来了不错的收入。刘南昌表示，之后将持续发展，把种植规模扩大到1万盆。
庭院虽小，却蕴藏着无限可能。据了解，大坝村有20多年的兰花种植历史，刚开始种植只是为了美化庭院，自从“老山兰”被定为麻栗坡县的县花后，村里种植兰草的群众越来越多，量也增长了不少，现在还带来了经济效益。方寸庭院不仅带来诗和远方，更助力群众增收致富。
文山是光荣的革命老区，是英雄辈出的红色土地，有着深厚的革命历史和丰富的红色资源。下一步，我州将以丰富的红色历史资源为背景，借助一花、一草，“州、县、乡、村、组”五级书记带头推动、鼓励广大人民群众利用自家院子发展庭院经济，通过“庭院+”的经济模式，将庭院经济不断发展壮大，让“美丽庭院”既赏心悦目又增收实用，在绿美村庄“颜值”不断提升的同时，让广大人民群众“钱袋子”鼓起来，为广大人民群众家庭增收注入新动力，全面助力绿美乡村增添新色彩。
我州国家卫生城市创建成效显著亮点纷呈
我州创建国家卫生城市工作自2020年7月启动以来，州委、州政府高度重视，坚持高位推动、创卫为民，从老百姓关注的难点热点问题入手，发动群众、依靠群众、切实解决和满足民生所需，实现了全面创卫、全民创卫、长效创卫，以全州之力，聚全民之心，紧盯目标任务，创新工作举措，创卫工作涌现出多方面经验和亮点。
高位推动，持续发力。自2022年创建国家卫生城镇新标准、新管理办法实施以来，我州高度重视，始终坚持力度不减、干劲不松、机制不变。坚决实行“一把手”工程，调整充实州推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组，持续保留州委书记、州长任“双组长”，州委、州政府领导挂包到县（市），高位推动创建工作。八县（市）参照州级自上而下构建起党政主要领导任双组长的工作领导机构，以人员配置优先、经费划拨优先、物资调用优先“三个优先”全力保障任务落实。州委、州政府领导亲自挂帅、亲自督办，2022年8月召开全州推进健康县城建设启动会、2023年2月和5月分别召开工作推进会议，领导小组办公室主任或常务副主任适时召开调度会，对创建工作再安排再部署，随时随地开展“回头看”，督促推进创建目标任务在一线落细落实。根据新标准制定印发了《文山州创建国家卫生城镇工作实施方案》《文山州创建国家卫生城市实施方案》，明确创建责任到县（市）、到部门、到人。持续综合运用常态暗访、定期曝光、网格管理、问题清单、定期督办、评估考核、分类调度等有效手段，强力推进工作。同时，在工作中力戒“大搞表面文章、谍战式迎检、迎检弄虚作假、热衷隐藏问题、机械式一刀切执法、影响正常的生产生活秩序、创卫成为政府的独角戏”等形式主义官僚主义问题。
多城融创，形成合力。我州始终坚持创建国家卫生城市与绿美文山建设、“七城创建”工作相融合，相互助力、共同推进，特别是绿美文山建设三年行动实施以来，全州城乡人居环境得到不断的绿化美化，文山全域不断向上、向善、向美、向好，人民群众的幸福感和获得感不断得到提升，为我州创建国家卫生城市群众满意率测评工作打下了坚实的群众基础。
精心组织，措施有力。我州历来重视发动群众和宣传引导工作，逢会必讲，要求各县（市）、各部门在日常创卫工作中要注重发动群众，要让群众积极参与到创建工作中来，真正实现人人参与、人人监督、人人满意，使群众对创卫工作的满意抓在日常，改变以往“突击式”“救火式”的工作方法，同时利用爱国卫生月等时机，组织开展宣传活动，进一步提升广大群众对创卫工作的必要性、重要性认识，使群众理解创卫、支持创卫。在全国启动创建国家卫生城市满意度测评工作时，州爱卫专项办迅速响应，及时部署，制定印发了《关于组织开展创卫工作满意度网上问卷调查的通知》。各县（市）立即行动起来，做好模拟测评、广泛动员、积极引导，认真组织各类人群开展测评工作。
据悉，在今年2月国家爱卫办对全国地级市创卫群众满意度情况测评工作中，我州创建国家卫生城市群众满意率为99.49%，折算得分得分98.98分，居全国第一。目前，全州正全力做好迎接省级现场评审准备工作，将于7月组织完成州级现场初审，提请省级评审，力争8月—9月国家卫生城市和7个创建国家卫生县一次性顺利通过省级现场评审。
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