马关县“五个结合”推进环境卫生长效管理

马关县按照“治乱点疏堵点、攻顽疾除根源、建机制管长效”工作思路，从治理上出重拳、管理上谋创新，全面整治城乡脏、乱、差现象，进一步完善环境卫生管理的制度机制，夯实和丰富基层治理体系。一是集中治理与日常管理相结合。采取百日攻坚整治行动、天网整治行动、广告牌匾整治行动等专项整治行动，全面清垃圾、小广告和违章设施，整治规范线网、牌匾、交通秩序和乱摆摊设点行为，县城建成区及周边区域“五堆十乱”等城市管理“顽疾”得到彻底整治。制定出台了《县城区环境卫生社区自治管理规定》，对随地乱扔杂物、乱倒垃圾、排放污水等12类不文明和破坏环境卫生行为，以高处罚3000元/次，最低处罚5元/次进行刚性约束。与建城区住、商户签订“门前三包”责任书，实现门前三包、门内达标，长效管理的制度机制得到进一步完善。二是执法管理与媒体监督相结合。建立管行业就管创卫的责任机制，督促行业管理部门加强宾馆、餐馆、美容美发、KTV、酒吧、网吧、出租车和“七小”行业的监督管理，对拒绝整改或整改不达标的，该整顿的全面整顿，该关停的一律关停，该追究的严肃追究。同时建立餐饮服务单位“红黑榜”、公共场所清洁消毒“红黑榜”、不文明行为“曝光榜”、环境卫生“红黑榜”，加强媒体曝光和社会监督，形成管用实用的长效管理机制。三是政府管理与群众自治相结合。

将环境卫生管理纳入村规民约，建立卫生监督员、文明监督岗、“五老”服务队等群众自治组织加卫生管理。组建由卫生监管员、党员、志愿者组成的文明卫生纠察队，对不文明行为开展常态化纠察，充分发挥市民群众的自治管理作用，社区环境卫生治理逐步从政府主导向群众自治管理转变。四是线上监督与线下管理相结合。投入100多万元建成马关县智慧管理平台，通过“卫生问题随手拍”“市政设施报修”小程序，以“互联网+众参与”的形式，拓展爱卫问题投诉渠道，把人员跑变为网络“跑”，现场看变为网上查，实现线上监督、线下处理，提升城市管理水平和效率。五是城市管理与乡村治理相结合。深入推进农村人居环境整治工作，大力实施“七改三清”行动，创造性地推出农村人居环境整治“二十条措施”，对村内村外、户内户外环境卫生进行量化和标准化，积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）、卫生村评比活动，城乡同步创建、同步提升，城乡面貌焕然一新。