中共文山州委九届九次全会举行

中共文山州委九届九次全会举行

州委常委会主持会议

州委书记童志云讲话

中国共产党文山壮族苗族自治州第九届委员会第九次全体会议公报

（2020年7月30日中国共产党文山壮族苗族自治州第九届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党文山壮族苗族自治州第九届委员会第九次全体会议，于2020年7月30日在文山举行。

出席这次全会的有，州委委员53人，候补委员7人。州纪委委员、州监委委员、有关方面负责同志和州第九次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由州委常委会主持。州委书记童志云作了讲话。

全会听取和讨论了童志云同志受州委常委会委托作的报告，审议通过了《中共文山州委深入学习贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》，童志云同志就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的十八大以来，州委常委会在以习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下，团结带领全州各族干部群众，对标对表党中央决策部署和省委工作要求，聚焦制度创新、体制完善，大胆试、大胆闯、大胆改，各领域制度体系从无到有，从有到全，取得了较好成效、积累了宝贵经验、创造了有利条件，一些重要领域和关键环节改革成效显著，主要领域基础性制度体系基本形成，为推进文山治理体系和治理能力现代化打下了坚实基础。

全会指出，文山的高质量发展依赖高质量的制度体系。推进国家治理体系和治理能力现代化，事关文山改革发展稳定大局，事关边境地区长治久安，是确保党中央决策部署在文山落地落实的具体行动，是推动文山高质量跨越式发展、持续增进民生福祉的务实之举，是确保边疆巩固、边境安全的迫切需要。全州各级党组织要提高政治站位，围绕增强边疆民族地区治理能力这条主线，在重点领域和关键环节上实现突破，在战略布局和制度体系上加强集成，把落实党中央部署、满足实践需要、符合群众期盼统一起来，把解决问题、务实管用、简便易行统一起来，探索出一条具有时代特征、文山特色的边疆民族地区治理现代化路子。

全会强调，要推动实施文山治理“九大行动”，建立“九大体系”，聚文山全民之志，集全体党员干部之智，全力健全完善体系之制，合力开创新时代文山之治。要实施“党建引领”行动，健全完善践行“两个维护”的制度体系，推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，构建加强党对文山全面领导的制度体系。要实施“民主共商”行动，不断提升边疆民族地区自治能力，强化协商民主工作，凝聚最广泛的统战力量，健全充满活力的基层群众自治制度，构建推动人民当家作主和建设社会主义民主政治的制度体系。要实施“跨越赶超”行动，完善高质量发展产业体系，持续夯实高质量发展基础，坚定不移走好城乡融合发展路子，坚持不懈做大做强市场主体，加快发展更高水平的开放型经济，构建高质量跨越式发展的制度体系。要实施“依法治州”行动，加快建设符合文山实际的法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系，健全法治政府、法治社会、法治文山一体建设与依法治州、依法执政、依法行政共同推进的制度机制，构建系统完备高效的法治文山制度体系。要实施“和谐稳定”行动，全面深入持久开展民族团结进步创建，建设具有文山特色的现代边防，大力推进基层治理创新，健全防范化解重大风险隐患机制，构建维护民族团结、社会和谐、边疆安宁的制度体系。要实施“凝心聚魂”行动，持续用“老山精神”“西畴精神”凝聚斗志，不断增强宣传思想文化对文山发展的推动力，大力提升城乡文明层次，构建践行社会主义核心价值观和提升城乡文明水平的制度体系。要实施“绿色家园”行动，更大规模植绿、更大力度护绿、更新举措用绿、更多形式践绿，构建“喀斯特绿洲”制度体系。要实施“幸福文山”行动，健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，高质量推进乡村振兴，创新社会事业发展机制，健全就业创业体系，完善多层次的社会保障体系，构建改善提高群众生活水平的制度体系。要实施“正风肃纪”行动，构建把全面从严治党引向深入的体制机制，构建高效规范的监督体系，强化权力运行制约，健全净化政治生态的制度机制，构建风清气正政治生态的制度体系。

会议强调，推进文山治理体系和治理能力现代化建设，是一个重大政治任务、一项纷繁复杂的系统工程、一件前所未有的开创性工作。全州各级党组织要保持清醒认识，强化党的领导，加大工作统筹，坚持一盘棋布局、坚持各方协同联动、坚持问题导向、坚持立改释废并举，形成完整体系，确保总体效能。要进一步强化制度意识、执行意识，争当制度执行的表率，抢抓信息化的历史机遇，强化制度执行的监督，提升制度执行效能。要加大对各项制度和法律规范的宣传公开和教育普及，引导各级党员干部和广大群众增强制度意识、法治意识，培育一批治理示范项目、典型项目，做好治理现代化的经验总结和宣传推广，形成全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的良好氛围。

全会号召，健全科学的治理体系、提升有效的治理能力，是推进文山发展的不竭动力和重要保障。全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更好地把制度的优势转化为治理效能，更好地把治理效能体现在文山高质量发展、人民群众生活改善的方方面面，让新时代中国特色社会主义制度在文山大放异彩，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出我们应有的贡献。

（颜宏幸 李霄文）