文字解读：文山州2023年群众紧急转移避险应急演练活动工作方案

一、起草背景

为了认真深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害和丘北“5·27”山洪泥石流灾害，做好全州2023年防灾减灾救灾工作，按照十届州委常委会第78 次（扩大）会议和州委陈明书记要求：“请州应急局谋划安排，今年4月20日前，组织全州以村为单位开展一次应急抢险救灾演练。”州应急局起草了应急演练工作方案，经州委、州人民政府审定，3月28日州人民政府办公室印发了《文山州2023年群众紧急转移避险应急演练活动工作方案》（以下简称“《工作方案》”），组织在全州开展2023年群众紧急转移避险应急演练活动。

二、演练活动目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、安全第一，深入贯彻“两个坚持”“三个转变”防灾减灾救灾理念，通过开展群众转移避险演练活动，检验各级各部门防汛抗旱、地质灾害、地震、森林草原火灾等自然灾害应急预案和现场处置方案的有效性、科学性，切实增强应对各类自然灾害的指挥和处置能力，增强各级各部门应对自然灾害的应急反应能力，增强广大人民群众的防灾减灾抗灾意识和能力，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

三、主要内容

《工作方案》主要包括三个部分：

第一部分，演练的目的。

通过开展群众转移避险演练活动，增强各级各部门应对自然灾害的应急反应能力，增强广大人民群众的防灾减灾抗灾意识和能力，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

第二部分，演练时间、内容及范围。

2023年3月28日至4月20日，以开展汛期山洪（城市洪涝）、地质灾害、地震、森林草原火灾等自然灾害群众紧急转移避险应急演练为主要内容，由各县（市）统一领导，乡镇（街道）具体组织辖区内所有自然村（村、居民小组）、学校以及厂矿企业等单位全体人员参加应急演练。

第三部分，演练的步骤。

一是动员部署阶段（3月28日至30日）。各县（市）、乡镇（街道）、自然村（村、居民小组）、学校以及厂矿企业等单位分别组织召开动员部署会议安排演练工作。

二是风险隐患排查阶段（3月30日至4月1日）。各县（市）、乡镇（街道）、自然村（村、居民小组）、学校以及厂矿企业等单位组织开展风险隐患排查，排出高、中、低风险进行形势分析，结合风险有针对性地制定演练方案。

三是制定应急演练方案和开展培训阶段（4月2日至7日）。各县（市）召集各部门、各乡镇（街道）负责人组织应急演练指挥员培训，各乡镇（街道）组织自然村（村、居民小组）、学校以及厂矿企业等单位负责人开展演练业务培训，确保演练工作顺利推进。

四是组织应急演练阶段（4月8日至15日）。乡镇（街道）组织辖区内所有自然村（村、居民小组）、学校以及厂矿企业等单位实施演练。

五是总结评估阶段（4月16日至20日）。各乡镇（街道）组织辖区内所有自然村（村、居民小组）、学校以及厂矿企业等参演单位对演练工作进行总结评估，各县（市）组织各部门、各乡镇（街道）负责人对演练工作进行总结评估，并形成演练总结评估报告。

链接：文山州人民政府办公室关于印发《文山州2023年群众紧急转移避险应急演练工作方案》的通知  http://www.ynws.gov.cn/info/5476/308270.htm