《文山州行政许可事项清单（2022年版）》政策解读

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）和《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（云政办发〔2022〕55号）文件精神，州政务服务管理局牵头组织编制了《文山州行政许可事项清单（2022年版）》，为便于各级各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好各项工作落实，现将《文山州行政许可事项清单（2022年版）》出台的背景和主要内容解读如下：

一、出台背景

根据云南省人民政府办公厅《关于参加全面实行行政许可事项清单管理工作视频培训会议的通知》（云府办明电〔2022〕8号）、云南省人民政府办公厅《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（云政办发〔2022〕55号）文件精神，州政务服务管理局牵头，汇同州直有关部门、中央和省驻文单位，依据省级层面设定事项，按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，结合《云南省政务服务事项基本目录（2020年版）》，全面开展清单梳理工作，州级各部门根据《云南省行政许可事项清单（2022年版）》梳理编制本部门的行政许可清单报州政务服务管理局汇总，形成《文山州行政许可事项清单（2022年版）》（征求意见稿），多次征求意见并作修改完善，经州政务服务管理局党组会、州经济体制改革专项组会议和第十五届州人民政府第19次常务会审议通过后印发实施。

二、《文山州行政许可事项清单（2022年版）》的主要内容

《文山州行政许可事项清单（2022年版）》层级涵盖州、县（市）、乡（镇）3级（乡级不编制清单，包含在县级清单中），内容包括承接省级层面设定的在文山州实施的行政许可事项365项事项，承接省级层面设定的在文山州实施的4项地方性法规事项。共369项。

（一）承接法律、行政法规。云南省实施的行政许可事项计670项，文山州承接365项，涉及29个州直部门和10个中央和省驻文单位，有305项文山州未承接，其中303项实施层级属于省级、2项文山州不具备承接条件的在特定区域实施的事项，分别为：国际航行船舶进出口岸许可（西双版纳、思茅海事局实施），海员证核发（西双版纳、思茅海事局实施）。

（二）地方性法规设定事项。省级涉及地方性法规设定的许可事项共9项，文山州承接4项。其中，州公安局1项、州住房城乡建设局2项、州林草局1项。有5项文山州未承接，其中3项实施层级属于省级、2项文山州不具备承接条件的在特定区域实施的事项，分别为：公共汽车客运线路运营许可（昆明市及其县级交通运输部门实施；玉溪市交通运输部门实施），船舶入湖许可（设区的市级：昆明市、玉溪市、红河州、大理州及相关县级湖泊管理机构实施），同时，此次清单编制，我们根据国家要求，对历年来“放管服”改革地方自行下放事项开展“回头看”，进行认真甄别和规范，依法推进权力下放。

链接：文山州人民政府办公室关于印发《文山州行政许可事项清单（2022年版）》的通知