文山州发展和改革委员会2019年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2019年，文山州发展改革委认真贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党中央、国务院和省、州重大决策部署，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》及《文山州人民政府办公室关于印发文山州2019年政务公开工作主要任务分工方案的通知》（文政办发〔2019〕121号）要求，积极回应公众关切，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。

（一）强化组织领导，健全工作机制

一是机构改革后，及时调整充实政府信息公开工作领导小组，主要领导为组长，其他处级领导为副组长，各科室、处、中心、机关党委负责人为成员。领导小组下设办公室于委办公室，由分管领导兼任办公室主任，明确专人负责日常工作。

二是结合工作实际，及时修订完善我委《信息公开管理办法》《文山发展改革信息工作制度》《工程建设领域项目信息公开制度》《保密制度》等工作制度，研究制定《文山州发展改革委网络舆情监测管理制度》《文山州发展改革委新闻发言人制度》，进一步规范管理，扎实推进政务公开工作。

三是按照《文山州人民政府办公室关于印发文山州2019年政务公开工作主要任务分工方案的通知》（文政办发〔2019〕121号）要求，结合部门工作实际，及时将涉及我委任务事项进行分解，印发了《关于对〈文山州2019年政务公开工作主要任务分工方案〉涉及州发展改革委职责任务进行分解的通知》（〔2019〕—482），明确了具体责任领导和责任科室，认真落实政务公开重点任务，确保政务公开工作有序推进。

四是严格按照“谁公开、谁审查”“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则，依法强化信息内容安全管理，依法保护好个人隐私，通过州人民政府网站“州发展改革委”专栏发布的信息，其真实性、合法性、权威性、有效性均由分管领导审核后方可发布，重要重大信息需由主要领导审核后方可发布；严格规范信息审核和发布流程，严格执行网站信息发布审核和保密审查制度，严防泄露国家秘密和敏感信息，切实加强坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。2019年我委未出现发布信息涉密、泄密问题。

（二）深化公开内容，加大公开力度

一是根据机构改革后的部门职能，及时调整编制了《文山州发展和改革委员会政府信息公开指南》和《文山州发展和改革委员会政府信息公开目录》，对主动公开类政府信息和不予公开类政府信息作出明确规定，并于2019年10月23日在州人民政府门户网站“政务公开”专栏进行发布。2019年，我委紧紧围绕着眼稳定预期加强政策解读和回应关切、强化权力监督深入推进决策和执行公开、聚焦政策落实深化重点领域信息公开、优化服务功能加强公开平台建设等方面进行公开，及时发布涉及发展改革工作职责的政策法规、权力清单、工作动态等信息121条。

二是严格落实财政信息公开规定，及时在州人民政府网站“州发展改革委”专栏公布了文山州发展改革委（本级）2018年度部门决算、文山州发展改革委（部门）2018年度部门决算、文山州粮油产品质量监督检验站2018年度部门决算。

三是研究制定《文山州发展和改革委员会全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的工作方案》，编印《文山州发展和改革委行政执法手册》，及时在州人民政府网站“州发展改革委”专栏公示行政执法主体信息、行政执法人员信息、行政执法清单、行政执法流程图、行政执法结果、行政执法监督电话等信息，严格落实行政执法公示制度，进一步强化行政执法社会监督，确保行政权力在阳光下运行。

四是认真做好人大建议和政协提案办理公开工作。我委将人大建议政协提案办理情况公开作为推进政务诚信建设的一项重要工作，明确专人负责，对符合主动公开要求的16件建议提案办理结果在州人民政府门户网站“参与互动”专栏进行公开，主动接受人大代表、政协委员、人民群众和社会各界监督，切实提高建议提案办理工作透明度。

五是按照审计工作有关要求，及时在州人民政府网站“州发展改革委”专栏公布了《文山州发展和改革委员会关于文山州粮油产品质检粮油产品质检中心及军粮统购中心建设项目、边坡处治、应急边坡治理第2—5段工程竣工决算审计查出问题整改的情况报告》，内容包含审计查出问题的整改情况、对审计建议的处理情况、尚未整改完毕问题及原因、健全完善管理制度和建立整改长效机制的情况。

六是研究制定《文山州公共资源配置领域政府信息主动公开目录清单（州级部分）》，并在州人民政府网站“州发展改革委”专栏进行公布。

七是将公开的重大建设项目批准和实施领域政府信息纳入州政府门户网站“重点领域政府信息公开”，对重点项目进展情况进行通报，如《1至10月文山州“3个30”重点项目进展情况》《国道G248线马关都龙至茅坪至金厂水头公路改造工程可行性研究修编报告通过云南省发改委审批》《文山州提前完成2020年岩溶地区石漠化综合治理工程初步设计技术审查工作》等。同时，通过云南省在线审批监管平台进行公布项目审批情况，将批准服务信息、批准结果信息、征收土地信息、招标投标等信息进行公开。

八是认真做好依申请公开工作。《文山州发展和改革委员会信息公开指南》中对依申请公开的受理机构、方式、时限、收费条款及监督方式等作出明确规定，2019年，我委共收到2件政府信息公开申请事项，均已在规定时限内按要求办结。

（三）强化政策解读，回应社会关切

一是进一步规范政务服务热线电话管理，认真接听办理“96128”政务查询专线、“12345”政府热线，并按要求做好来电记录，属于我委办理事项的，及时转相关科室办理答复，确保群众诉求有回音、有落实，2019年按期办结率100%。

二是为宣传和解读好“稳增长25条措施”，根据州人民政府安排，州政府新闻办和我委于2019年5月7日举行了稳增长25条措施新闻发布会，向文山日报、文山广播电视台、文山新闻网、文山政务网、云南日报文山分社等10余家媒体作详细解读。同时，在州政府网站“政策解读专栏”发布《文山州人民政府关于保持经济平稳健康发展25条措施的意见》图解和文字解读，全方位广泛宣传，切实提高政策透明度和知晓度。

三是为广泛听取社会各界意见和建议，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，2019年3月20日我委会同州卫健委、医保局组织召开了《文山州县（市）级公立医院医疗服务价格调整方案》听证会，广泛征求消费者、经营者和相关方代表的意见和建议，论证文山州县（市）级公立医院医疗服务价格调整的必要性和可行性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2019年文山州发展改革委政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是部分干部职工意识不强，在贯彻落实政府信息公开工作中积极主动性不足。二是宣传学习不够，对政府信息公开工作有关政策知识的学习有待加强。

（二）下步工作打算

2020年，我委将继续严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，规范政务公开行为，采取多种形式、多渠道进行政务公开，进一步拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，进一步加大网上公开力度，接受全社会的监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。主要做好以下工作：一是继续加强对政府信息公开工作的组织领导，不断完善政府信息公开工作制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。二是继续加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》及政府信息公开相关会议、政策精神的宣传学习，切实提高干部职工的思想认识，着力抓好政策解读，主动回应群众关切，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，努力提升人民群众获得感和满意度。

六、其他需要报告的事项

无