今年来，文山州以坚持和加强党的全面领导为核心，以党建引领城市基层治理为主线，以打造“党建引领—全面组建—规范运行—发挥作用—保障维护”的长效机制为目标，充分发挥组织优势、整合组织资源、强化组织保障，助推全州873个小区实现业主委员会、物业管理委员会全覆盖，有效打通了城市精细化管理“最后一公里”。  

发挥组织优势，助力组建标准化社区

要求各个社区在有3名以上正式党员且组织关系在社区的业委会建立党支部，目前，全州累计组建“红色物业”11个、“红色志愿管家”队伍100余支；结合“双报到双服务双报告”工作，组织2000余名党员到社区报到服务，并组成党建工作组指导业委会工作。工作组充分利用物业办公场所，配备多媒体设备、图书资料等软硬件设施，为小区党组织提供必要的活动场所，有力推动了党的组织有形覆盖。 

依托村（社区）干部资格联审小组成员单位力量，建立业委会成员候选人资格联审机制，强化对业委会成员的人选把关。今年以来，全州共开展业委会成员候选人资格联审6000余人（次），有效防止存在违纪违法、个人征信等问题以及群众反映不好的人员进入业委会、物委会。同时，注重典型引领，组织召开全州党建引领加强业主委员会建设工作现场推进会，及时总结推广在推进党建引领业委会、物委会建设创新实践中的好经验、好做法、好典型,以点带面推动提升整体水平。  

整合组织资源，助推规范化高效运行

社区党组织加强对业委会、物委会的日常管理，引导业主监督业委会、物委会定期公开业主大会议事规则、管理规约、专项维修资金等重要信息，有序推进579个小区公示相关重要信息。 

同时，建立落实业委会、物委会定期向社区党组织报告制度，推动业委会、物委会在开展物业服务企业选聘、公共设施完善、动用大额维修资金等重大事项表决前，主动向社区党组织通报并向街道（乡镇）报备600余次。建立业委会、物委会和业主“负面清单”，街道（乡镇）党组织依托“街乡吹哨、部门报到”工作机制，会同县级住建、综合执法等相关部门对出现“负面清单”行为的业委会、物委会责令限期整改；业委会、物委会党支部和党建工作组充分发挥桥梁纽带作用，及时收集掌握出现“负面清单”行为的业委会、物委会成员有关情况并报告社区和街道（乡镇）党组织，逐步构建起“党委统揽、街道抓总、社区落实、行业主管部门配合”的四级责任体系。  

强化组织保障，助阵常态化发挥作用

将党建引领业主委员会建设纳入城市基层党建工作整体格局，作为党委（党组）书记抓基层党建述职评议和“书记领航”项目的重点内容，进一步压实各方工作责任。 

社区党组织依托“双报到双服务双报告”工作机制，定期组织对物业服务质量进行监督检查，通过街道淘汰一批、群众评价一批、社区选树一批，督促157个物业服务企业签订守法合规经营承诺书，在各小区悬挂宣传条幅300余条，有效加强对物业服务企业的管理。推行“群众点单—党组织派单—业委会（物委会）接单”模式，受理群众投诉举报57件，办结57件，为群众办实事2000余件。突出发挥行业监管治理效能，落实社区、社会组织、社会工作者“三社联动”工作机制，组织党员业主和行业主管部门深入小区开展法律法规、文明城市创建、爱国卫生“七个专项行动”等政策宣传，共发放宣传册2000余份，开展执法检查100余次，出动检查执法人员200余人次，为基层治理营造了良好环境。  

（涂雅辉）