广南县国家级电子商务示范县推动全县电商扶贫出成效
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2020/01/10 来源:数字和电子商务科
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为深入推进广南县农村电子商务发展,围绕农业供给侧结构性改革和坚决打赢脱贫攻坚战要求,以示范县创建为抓手,建设和完善农村电商公共服务体系,打牢农产品“上行”基础,培育市场主体,构建农村现代服务体系,积极推动农村电子商务成为广南县农村经济社会发展的新引擎,广南县人民政府扎实推进电商精准扶贫脱贫工作,切实改善群众生活条件,利用国家电子商务进农村综合示范县工作建立县级公共服务中心1个,便民电商服务站118个,推广“电商企业+合作社+贫困户”助贫机制。 

广南县是商务部评选的2018年国家级电子商务进农村综合示范县,目的是通过实施电子商务进农村综合示范项目,全面建成覆盖县、乡、村三级农村电子商务公共服务体系,构建覆盖县、乡、村的农村电商物流配送体系,打造综合信息平台,初步形成信息发布、供求交易、物流配送、质量追踪及售后服务等功能为主体的农村电子商务公共服务网络体系。在电商扶贫方面,通过“一户一码”、“1+3+10”模式、“1+1”帮扶等电商扶贫模式促进农产品“上行”,促进农产品多渠道销售,助力精准扶贫,带动广南本地更多贫困户实现增收、创收,脱贫致富。电商培训扶贫方面,在县域积极开展农村电子商务培训双创培训,采用三级培训体系、三种培训模式加强电商基础普及教育与电商创业培训,培育了一大批涉农电商企业和人才,吸引了年轻电商人才留在县里;在服务站点建设与站长培训方面,开展站长候选人培训、站长操作技能培训、站长一对一培训,通过多形式培训确保每一位电商服务站站长能够熟练操作便民代购、代销、互联网购票软件,熟练进行多方业务办理,积极推动电子商务在农村的广泛应用,形成配套支撑更加完善,产业发展更加集聚的电子商务进农村新格局。 

国务院发展研究中心副巡视员周宏春博士在广南县示范县启动大会上寄语广南“综合利用“乡乡设所,村村通邮”的物流配送资源、依托云南省广电网络集团有限公司系统运维人员、村级公共文化服务中心资源,为村民提供网络代购代销、信息和金融等方面的服务,在提高农民收入的同时也增加电商运营者收入,增加基层税收”。 

广南国家电子商务进农村综合示范项目,县长王荣聪提出了要明确目标、正视问题;突出重点,抓出成效;完善措施,扎实推进;统筹协调,认真履职,密切配合共同推进电子商务进农村工作,在县领导班子的大力支持下,2019年广南县政府启动县级电子商务公共服务中心改造建设,利用广南县高铁站便利条件,使用政府配套场地,内设农特产品展示区、质量追溯检测区、电商客服区、双创空间、孵化中心、培训中心、业务咨询办理中心、电商扶贫专区等。乡(镇)、村级农村电子商务服务站负责向村民宣传服务站功能、提供电子商务相关行业资讯;向村民提供农村电子商务普及培训;网上代买代卖;水、电、宽带、话费等基础项目的网上缴费,代收代发快递,飞机火车汽车票代购和酒店预定等便民服务,与金融机构合作,提供小额取现、生产贷款等金融增值服务;与农业生产资料企业、工业品销售企业合作,开展农资、工业品销售业务;对各个电商平台提供开放式公共服务,不能仅为一家平台服务。  

县级电子商务公共服务中心到各个乡镇、各个贫困村建设电子商务服务站,对接资源给每一个站点植入增值业务,为老百姓提供便民服务,乡(镇)、村级服务站点将收集到的信息反馈到公共服务中心,通过搭建县、乡、村三级综合服务体系,打通“工业品下行、农产品上行”的双向流通,有效的整合本地农副产品、土特产品生鲜水果等特色产品资源,打造本地特产扶贫馆,打开全网销售模式,打造广南特色农副产品的品牌效应,助力全县电商扶贫。 

电商人才是发展农村电商的有力支撑,广南县人民政府通过购买服务的形式引进第三方专业培训团队,在县域积极开展农村电子商务“双创培训”(普及+创业),培训对象包括政府部门人员、企业和农村经济组织、种养大户、营销大户和创业青年、返乡农民工等,同时可提供创业孵化贺技术指导等服务,营造农村网商集群化发展氛围,有效解决本地的就业创业难题,培养县域电商人才。 

以电商知识普及、专业人才培养、企业孵化转型为重点,依托云南省内电子商务培训学校、广南县职业中学、广南县委党校等国内、县内培训机构,开展电子商务创业培训,采取走出去、请进来等形式,采用三级培训体系、三种培训模式,加强电商教育与培训,培育电商人才和电商服务企业,吸引一流电商人才,积极推动电子商务应用。 

为积极引导贫困户融入电商产业链条,扩宽农特产品销路,增加贫困户经济收入,提高生活水平,助力脱贫攻坚,公共服务中心建立起“电商企业+合作社+贫困户”的助贫机制。一是推出“一户一码”电商扶贫新模式,二是推出“1+3+10”扶贫模式,三是对接本地政企资源,实现党员先行——消费扶贫。 

广南县电子商务公共服务中心在电商平台开设一个县域“微商城”扶贫馆,系统梳理贫困户自产产品的种类和产量后,与贫困户签订农产品意向采购协议书,对有条件的贫困户进行辅导后开设“微商城”下挂的手机微小店,一个微小店一个二维码,录入系统形成贫困户大数据,然后由“微商城”扶贫馆统一将贫困户的产品及二维码链接在该平台发布。各地采购商、经销商通过“微商城”访问了解贫困户的产品及产量后,点击产品展示页面的二维码,即可进入贫困户的微小店采购农产品及加工品。实现“电商企业+贫困户”的销售模式,大大增加了农户农特产品的销售渠道,解决农户产品卖难、卖不出价的问题。  

“一户一码”电商扶贫新模式,是电商扶贫模式之一,是一个从扶贫到产业扶贫甚至上升到扶智的一个过程。“授人以鱼不如授人以渔”,让贫困户坚定信念,树立信心,发展产业,通过自己的双手早日脱贫。 

以“电商+扶贫”的模式,实施“1+3+10”工程,即每个贫困村开设1个电商服务站,1个站带动3家以上网店,1家网店带动10户以上贫困户,帮助有意愿、有能力的贫困群众开办网店,并让其入驻村级电子商务服务点,带动设计、包装、物流、劳务、种植养殖等上下游产业,扶持更多的贫困户增加农产品销售渠道、提高农产品销售价格,帮助增收、创收,实现“一网多用、一店多用”资源整合、效益最大化。 

整合本地党政机关、学校食堂、本地商超、爱心人士等,通过县级电子商务公共服务中心、乡(镇)、村级电商服务站点、合作社等收集本地贫困户家中的农副产品、土特产品,并将之销售到整合的政企单位,对接本地商超,在当地商超开设电商扶贫菜篮,扩大贫困户农产品销售渠道,增加贫困户收入,实现本地扶贫。 

今后,广南县电子商务公共服务中心将继续紧紧抓住国家级电子商务进农村综合示范县项目的有利机遇,以三级电商公共服务体系建设为支撑,通过规划引导、重点示范、分步推进、政策扶持、环境营造,建立健全电子商务“公共服务中心+电商服务站点”、“电商企业+合作社+贫困户”的助贫机制,进一步探索电商助推精准扶贫新措施、新模式,实现电商富民路。 

 


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