我州扎实推进“互联网+政务服务”试点建设
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2016/12/28 来源:州政务局
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本站讯 我州自今年6月被省政府列为推进“互联网+政务服务”建设的试点地区以来,经反复调研对比,在州政务服务中心和文山市新平街道为民服务中心开展“互联网+政务服务”试点建设,认真学习借鉴上海市徐汇区“互联网+政务服务”经验,结合实际积极创新,推进试点建设取得阶段性成效,全州政务服务工作从原来的部门自行“摆摊设点”逐步向“一号一窗一网”服务新模式转变。

一是顶层设计,推进决策部署落地生根。认真贯彻落实国家和省关于加快推进“互联网+政务服务”和“放管服”改革的文件、会议精神,于7月初及时召开会议作出安排,把改革和试点建设任务分解到各县(市)、各部门,由州、县(市)监察和政府督查部门加强跟踪督查落实,并制定出台《文山州“互联网+政务服务”开展信息惠民试点建设工作方案》,由州、市两级财政安排700万元试点建设专项经费,用实在举措推动国务院和省的决策部署落地生根。

二是学习借鉴,推进试点建设新突破。分别于7月、9月安排州、县(市)政务服务管理局和有关部门主要领导、分管领导及相关业务科室负责人,分两批到上海市徐汇区行政服务中心和斜土街道社区事务受理服务中心进行考察,学习上海市徐汇区构建“互联网+政务服务”体系,推行“一号一窗一网”服务,实现政务服务“一站式”网上办理与“全流程”网上效能监督的先进经验和做法,并由州及文山市政务服务管理局具体负责徐汇区经验在文山的复制建设,开启了全州“互联网+政务服务”建设新征程。

三是整合资源,推进数据共享平台建设。在率先于省内建成覆盖州、县、乡、村四级政务(为民)服务中心(站),全州统一的网上行政审批和电子监察平台的基础上,把上海市徐汇区的先进经验与州情实际进行融合,强化试点建设的技术和硬件支撑,逐步把各部门或单位的专网及业务系统资源整合到州政务服务中心,与行政审批电子监察平台实行统一管理和规范运行,搭建数据共享交换平台,不断优化网络环境,强化数据共享,推进各自为阵的“多网”分散服务逐步向“一网”全覆盖转变。目前,州级有40个部门、334项事项进驻州政务服务中心开展网上审批服务,州级网上服务大厅“一网”覆盖率达68%。同时,利用自助服务终端在服务大厅推行事项办理自助查询,并通过网站和微信端开展网上预约服务,构建“一窗”受理新型政务服务大厅、网上办事大厅和自助终端等多种形式相结合、相统一的政务服务平台,初步实现了“身份识别自动化、服务设置项目化、内部流转系统化、服务监督一体化、服务受理多样化”的目标。文山市在推进试点建设过程中,还把网格化管理和精准扶贫数据运用融入“互联网+政务服务”建设,为政府决策和创新网格化管理、精准扶贫提供了数据服务平台。

四是优化布局,推进服务功能全面提升。按照标准化、“一号一窗一网”服务和事项分类服务的要求,对州级政务服务大厅区域功能进行重新调整优化升级,在政务服务大厅分别设置民生事项综合服务区、就业创业综合服务区、医疗保险综合服务区、投资项目审批综合服务区、涉企事项综合服务区、中介咨询综合服务区等6大功能区,并把原来设置的投资项目并联审批接件窗口整合设置成综合服务窗口,使服务大厅功能更完善、更合理、更便捷。积极推进以身份证为唯一标准的电子证照库建设,实行“一库”管理、互认共享,推动“一号”为居民“记录一生、管理一生、服务一生”;推进共享平台的业务协同,优化部门间的业务流程,实行前台受理和后台分类流转审批办理,让群众到中心办事即可做到“一窗受理”和“一窗取件”;拓展建设网上办事大厅统一申办受理平台,网上办事大厅、微信公众号、移动APP、自助服务终端等,与部门审批系统对接运行,并将医保、住房公积金等与民生息息相关的业务信息推送到自助终端,变“多网”受理为“一网”受理,实现“一号一窗一网”服务目标,让群众享受到进“一门”能办百件事的改革成果。同时,加快推进文山市新平街道为民服务中心试点建设,提升政务服务和便利化切入,采用线上线下一体化方式,实现政务服务多渠道融合、业务办理多系统整合、内部管理大数据综合,以及信息惠民与服务型政府建设“双推进”。

五是简化流程,推进网上行政审批提速。继续加大行政审批制度改革力度,对各级各部门公布的权力清单和责任清单,以及进驻政务服务中心事项进行重新梳理、审核和公布,制定服务指南,做到进驻部门和事项“应进必进,进必授权”。现全州8县(市)共有232个部门或单位、2401项事项入驻各级政务服务中心集中办理,其中州级有40个单位334项事项进驻政务服务中心,入驻率100%。加强政务服务大厅窗口工作人员的业务培训,推进政务服务流程再造,引导群众办事方便快捷;积极推进“五证合一、一照一码”网上受理办理,压缩线下流转审批时限,更好地服务企业、服务群众;强化投资项目“三级”联动审批和在线监管,为推进行政审批提速增效和精准服务到位奠定了坚实基础。

今年1—11月,全州政务(为民)服务中心(站)共办结行政许可审批和公共服务事项264.24万件,同比增长157.60%;受理投资项目1469个,增长184.15%;完成并联审批事项1797件,增长146.05%;投资概算2688.64亿元,增长367.61%。文山市新平街道为民服务中心共有32项事项进驻集中服务,服务效率明显提高。 

(州政务局) 


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