夯实跨越基础 决胜全面小康
——2017年砚山县经济社会发展综述
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2018/02/06 来源:
【字体:

2017年,砚山县坚持稳中求进工作总基调,团结带领全县各族干部群众,千方百计稳增长、万众一心抓扶贫、坚持不懈强产业、坚定不移推改革,努力促进经济社会平稳健康发展,全年完成地区生产总值121.55亿元、规模以上固定资产投资121.56亿元、社会消费品零售总额44.78亿元、农村居民人均可支配收入9818元、城镇居民人均可支配收入29816元。   

聚力脱贫攻坚,年度减贫任务圆满完成。我们坚持把精准扶贫作为最大的政治任务和第一民生工程,整合前所未有的强大力量投入脱贫攻坚主战场,圆满完成17个贫困行政村20208人的年度脱贫任务,贫困人口减少到25652人,贫困发生率下降到6.08%。贫困对象全面锁定。扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动和贫困对象精准识别动态管理,全面摸清贫困底数,精准锁定14828户64591名贫困对象,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。帮扶责任全面压实。组建县脱贫攻坚指挥部,实行责任清单、任务清单、奖惩目标管理,强化领导包乡、部门挂村、干部联户帮扶责任,形成了“村村有人挂、户户有人帮”的大扶贫格局。脱贫步伐全面加快。投入资金55.4亿元,实施整乡推进2个,整村推进7个,到村到户扶贫项目2个,1984公里进村道路硬化工程全面启动,乡村面貌焕然一新;实施易地扶贫搬迁312户1486人、“4类重点对象”危房改造7100户,一大批群众搬进新村、住上新房;投入产业发展资金9571万元,一批产业扶贫项目有效实施,贫困群众造血功能显著增强;健康扶贫30条措施有效落实,教育扶贫、就业扶贫、生态扶贫、金融扶贫成效明显,发放各类补助2.56亿元,贫困劳动力转移就业6517人,为今年脱贫摘帽奠定了坚实基础。

着力夯实基础,发展后劲进一步增强。我们坚持项目先行、投资拉动,全力推进“五网”建设,发展条件不断改善。重大交通项目进展顺利。蒙文砚高速公路建成通车,文砚平“半小时”经济圈交通骨干体系基本形成。布标收费站和连接线改扩建接近尾声,县城3条环城路建设全面启动。文山机场改扩建项目进入国家规划,新增直飞成都航线。重点水利工程稳步推进。建成六诏水库、炭房石漠化片区高效节水项目等各类水利工程2594件,新增高效节水灌溉面积2.35万亩、耕地灌溉面积6900亩,巩固提升农村饮水安全8.5万人。能源信息网络不断拓展。500千伏通宝—砚山线路工程开工建设,农村电网改造升级工程顺利推进。城区液化天然气储存及供气管网设施建成投入使用。“宽带乡村”、4G移动宽带等互联网基础设施不断完善,实现行政村4G网络和光纤宽带全覆盖。

加快产业培育,经济结构进一步优化。我们坚持“一特二优三活、三产联动”的产业发展思路,着力优化产业结构,三产比例达21.15:31.66:47.19。现代农业稳步推进。中澳绿色未来创新园即将建成,成功引进大北农种养循环生态农业、中荷砚山花卉产业双创示范园、平远高原特色农业双创小镇等重大项目。兑现各类惠农补贴1.37亿元,实现粮食产量2.74亿公斤,增长2%。三七、烤烟、辣椒、蔬菜、畜牧等传统产业继续巩固,实现烟农收入4.56亿元,烟叶税收1亿元。新增规模以上农业龙头企业2户。实现农业增加值26.07亿元,增长6.2%,被农业部认定为全国首批“国家农产品质量安全县”。新型工业优化升级。累计投入资金13.36亿元,建成园区标准化厂房23万平方米,引进汽车电子产品加工企业18户,集群化发展成效逐步显现,实现园区工业产值61.41亿元。海螺水泥二期、金七药业、五联清真肉业精深加工项目即将建成投产,2户企业荣获全省最具成长性文化企业30强,新增规模以上工业企业3户,兑现175户微型企业扶持资金525万元,实现工业总产值93.56亿元,增长9.3%,工业园区被认定为省级高新技术开发区。现代服务业蓬勃发展。完成现代物流园区一期项目建设,引进德邦、瀚通经贸等物流企业入园发展。完成《砚山县旅游发展规划2017—2030(修编)》,六掌村、八嘎村被列入《云南省旅游扶贫专项规划(2016—2020)》示范村目录。交通运输、批零住餐、电子商务等服务业健康发展,实现第三产业增加值57.35亿元,增长9.4%。

加大城乡统筹,环境质量进一步提升。我们坚持把新型城镇化建设作为扩大内需、拉动消费、加快发展的重大举措,加快城乡开发建设步伐。规划体系更加完善。完成《“文砚平”半小时经济圈规划》《砚山县城市总体规划2016—2030(修编)》《平远镇总体规划2016—2030(修编)》及9个乡(镇)总体规划编制。城乡建设加速推进。新建5条市政道路,听湖环湖路、民族文化中心等项目加快实施,旧城改造、新区开发、特色小镇、美丽乡村建设稳步推进,城镇化率预计达45%。人居环境明显提升。深入推进城乡“五治三改一拆一增”和村庄“七改三清”环境综合整治行动,海创生活垃圾焚烧发电项目竣工投产,实现全州首家城乡生活垃圾无害化处理。大力推进“两违”建筑专项整治和城市绿化美化亮化提升工程,拆除违法建筑8.95万平方米,新建、改造城乡公厕115座,新增绿化面积10.8万平方米。生态环境持续优化。严格落实自然资源资产清单管理和离任审计制度,中央和省环保督察反馈问题得到有效整改,划定生态保护红线面积585.37平方公里,完成营造林19.77万亩,石漠化综合治理32.87平方公里,森林覆盖率为32%。“河长制”组织体系全面建立,698名河长责任全面落实,实现全县境内所有河流全覆盖。年度减排任务和耕地保护目标圆满完成,创建省级环境教育基地1个、州级生态村庄2个。

深化改革开放,发展活力进一步激发。我们坚持把深化改革、扩大开放作为实现跨越发展的强大动力,推动形成开放型发展格局。重点领域改革全面深化。“三去一降一补”任务有效落实,取缔拆除“地条钢”生产企业1户,淘汰落后和过剩产能10.8万吨,商品房去库存28.13万平方米,为企业减负2.64亿元。13项国家和省州改革试点有效实施。全国农村土地承包经营权抵押贷款试点工作成效显著,累计发放农村产权抵押融资贷款13.8亿元。全省供销综合改革试点全面完成,县供销社被授予“全国供销合作社系统先进集体”称号。新民、回龙农场改革改制基本完成。“多证合一”全面推行,新增市场主体646户。对外开放持续深化。主动融入国家和省州发展战略,全面加强与长三角、珠三角的交流合作,成功承办驻华外交官魅力云南行砚山活动,全年实施国内经济合作项目101个,到位资金78.65亿元,招商引资工作获全州一等奖。财税金融工作稳健发展。农村金融“信用县”创建正式启动。政府投融资主体平台框架搭建完毕,注入国有资产35.1亿元,完成各类融资5.44亿元。争取上级转移支付资金23.46亿元,盘活财政存量资金2900万元,重点项目、重大产业支出得到有效保障。社会资本合作取得突破性进展,补佐水库等4件水利PPP项目落地建设。

倾心民生保障,群众生活进一步改善。我们坚持以人民为中心的发展思想,年初承诺的十件惠民实事全面落实,全年民生支出达25.5亿元,占总支出的72%,人民群众的获得感、安全感、满意度不断提升。公共服务持续优化。投入教育经费10.5亿元,新建校舍13.84万平方米,县二中、县三中建成使用,在全州率先实现义务教育基本均衡发展目标。控辍保学成效显著,学前教育三年毛入学率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高8.4、15.4、5.7个百分点,被评为云南省教育工作先进县,县一小荣获第一届“全国文明校园”荣誉称号。启动卫生服务能力提升五年行动计划,家庭医生签约服务全面实施,县医院被省政府确定为县级中心医院建设项目,县中医院成功申报为“云南省石学敏院士工作站协作分中心”。县民族剧院、贫困村公共活动场所等一批城乡文化体育设施建成使用,群众体育工作受到国家体育总局表彰。社会保障不断加强。被确定为全国农民工等人员返乡创业试点县,新增城镇就业2425人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。县救灾减灾应急指挥体系及救灾物资储备库竣工待验,县儿童福利院、光荣院建设稳步推进,城乡居民医保、养老保险、城乡低保和社会救助实现扩面提标。建成公共租赁住房647套,分配入住率达91.1%。社会大局和谐稳定。建成民族团结进步示范乡(镇)1个、示范村3个、民族特色村1个,建州60周年庆祝活动筹备工作有序推进,民族团结、宗教和顺局面持续巩固。全面开展重点行业领域安全隐患大排查大整治,安全生产形势总体稳定。深入推进“平安砚山”“法治砚山”建设,强化矛盾纠纷排查化解工作,扎实开展缉枪治爆、打击违法犯罪专项行动,全力消除社会治安隐患。推动信用体系建设,守信激励、失信惩戒机制逐步建立。有效防控禽流感疫情,突发事件应急处置能力不断增强。武装、统计、审计、史志、档案、地震、侨务、妇女儿童、残疾人、人防、气象、邮政、保险等各项事业协调发展。

立足务实高效,自身建设进一步加强。我们始终坚持党对政府工作的领导,扎实开展“两学一做”学习教育,牢固树立“四个意识”,落实全面从严治党要求,进一步规范政府行政行为,政府执行力和公信力不断增强。主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督,投入财政资金600万元,办结“三会”建议提案596件,办结率60.63%,比上年提高2.32个百分点。“放管服”改革和“互联网+政务服务”体系建设深入推进,取消行政审批事项210项,压缩审批时限30%以上。认真贯彻落实中央八项规定精神和省州县实施办法,深入开展政府系统作风整治和干部召回管理,加强行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件,干事创业环境日益改善。“3·20”事件发生后,我们勇于直面干部队伍暴露出来的政治站位不高、责任压实不严、工作措施不力等问题,深刻汲取惨痛教训,切实加强教育管理,努力提振全县各级领导干部的干事创业激情,进一步坚定信心、扎实苦干,较好地完成了年初确定的各项目标任务。(砚山县委宣传部胡衡)  


相关链接
读取内容中,请等待...


主办:文山州人民政府办公室 投稿邮箱地址:zwxx@ynws.gov.cn 文山州人民政府办公室版权所有。ICP备案号:滇ICP备05000302号