文山州外来投资企业和个体私营企业投诉工作实施细则
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2003/04/15 来源:
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第一条 为依法维护外来投资企业和州内个体私营企业的合法权益,根据《监察部处理外国人和华侨、港澳台胞来信来访试行办法》和《中共文山州委、文山州人民政府关于进一步改善投资环境扩大开放的若干规定》的有关规定,制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称的外来投资企业,是指按照社会主义市场经济的要求和“互惠互利、优势互补、联动发展、共同繁荣”的原则,投资开发、利用文山的各种资源、促进文山州开放型经济迅速发展的州外各类企业、经济组织和社会各界人士创办的经济实体;个体私营企业是指经过工商登记取得合法经营权的州内从事个体私营经营活动的个体私营经营者。 第三条 外来投资者或州内个体私营经营者认为国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反《中共文山州委、州人民政府关于进一步改善投资环境扩大开放的若干规定》,以及违反国家法律、法规、政策的行为侵害其合法权益的,均可依照本办法向文山州外来投资企业投诉中心投诉。 第四条 州、县人民政府分别在州、县监察局设立外来投资企业和个体私营企业投诉中心。投诉中心工作人员必须忠于职守,廉洁奉公,为投诉者保守秘密。 五条 投诉工作实行依靠群众,方便群众,接受投诉人和社会监督,分级负责,归口办理的原则。 第六条 投诉人可以用电话、电报、信函、当面反映等方式投诉,也可以委托他人投诉。 第七条 投诉信函和向投诉中心递交的投诉材料,一律用中文书写。 第八条 投诉人投诉后,在一定期限内得不到答复时,有权向投诉中心提出询问,要求给予负责的答复。 第九条 投诉人有权要求与投诉案情有关或有牵连的承办人员回避。 第十条 投诉人对承办单位及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。 第十一条 投诉人对投诉事实的真实性负责。接受调查、询问时,应如实提供情况和证据。 第十二条 投诉中心设立投诉电话并向社会公布电话号码。 第十三条 投诉中心接受投诉人当面投诉应当分别单独进行,接待人员在接待中要作好投诉登记,接收投诉人提供的书面材料及物证;仔细听取投诉人反映情况,做好笔录,必要时可以录音。 第十四条 投诉中心接受电话投诉,必须细心接听,询问清楚,如实记录,必要时可以录音。 第十五条 投诉中心接到投诉,应作受理、转办、不予受理的表示。投诉中心是投诉工作的监督机构,有权转交或指定有关单位(部门)办理,承办单位应及时将办理结果反馈投诉中心。 第十六条 投诉中心对投诉信函和提交的书面材料及投诉笔录,要指定专人负责办理,在承诺时限内将办理结果书面向投诉人反馈或答复,不能按时办结的,应及时向投诉单位或个人作出说明。 第十七条 投诉中心设立投诉档案,依照规定保存与管理。 第十八条 对实名或当面的投诉办理结果,一般应予反馈或答复。 第十九条 投诉中心办理反馈或答复的形式分为: (一)函:反馈办理情况或有关事宜联系的方式; (二)通知:是办理结果或改变办理的方式; (三)决定:是送达处理结果的公文。 第二十条 属于投诉中心受理范围的投诉按照本实施细则办理。 第二十一条 属严重违章、违法案件,构成犯罪的由投诉中心转请有关部门、司法机关依法查处,并向投诉单位或个人作出改变办理的说明。 第二十二条 投诉中心要监督有关部门认真办理交办的投诉,并及时反馈办理情况或结果。对所有投诉除征得投诉人同意外,应当予以保密。 第二十三条 投诉人的人身权利、民主权利和合法权益受法律保护。行政机关对投诉人打击报复的,投诉中心要转有关机关严肃处理,依法追究责任人的行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第二十四条 投诉单位和个人对投诉案件的处理结果不服的,可以申请重新复核和处理,也可以针对行政侵权行为依法申请行政复议或提起行政诉讼。 第二十五条 本实施细则由文山州监察局负责解释。 第二十六条 本实施细则自发布之日起施行。      (文山州人民政府办公室2002年10月10日印发)


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