文山州金融部门支持“三七产业园区”建设工作指导意见
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2003/04/15 来源:
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三七产业是我州重点培育和发展的支柱产业,文山三七产业园区建设是实现三七强州战略的一项重大举措。各商业银行要在坚持信贷原则的前提下,大力支持云南省政府以(2000)85号文件批准的中国文山三七产业园区建设项目。要加大信贷支持力度,支持全州三七生物资源开发企业上规模、上档次、上水平,依靠科技进步,提高产品技术含量和附加值,促进企业产品结构调整和产品升级,扩大市场占有率,培育名优品牌。特别是对资信状况良好的有市场、有效益、有信用的重点优势企业要优先扶持,尽量满足这部分企业合理的贷款需求。为此,提出以下意见: 一、统一思想、提高认识。在实施西部大开发战略中,文山州委、政府将三七产业列为支柱产业进行培育,提出了“以市场为导向,资源为依托,科技为支撑,种植为基础,加工为重点,企业为龙头,效益为目标;走区域化布局,规模化生产,产业化经营,行业化管理,科技化发展的产业化之路;坚持以销定种,扩大深度加工,实施名牌战略,拓展国内外市场,努力把三七培育成为我州一大经济支柱”的指导思想。文山三七产业园区的建设,将促进三七产业由现在的粗放型向产业化、集约化方向发展,对全州经济结构调整,培育新经济增长点,扶贫攻坚,保障文山州国民经济的快速、持续、协调发展和财政收入稳步提高,增强市场竞争力和增加就业都极为重要。也将促进商业银行增强贷款营销观念,调整信贷结构,拓展信贷市场,开展信贷创新。各行要在认真贯彻落实国务院办公厅《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》和人总行银发(2002)224号《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》的基础上,积极支持文山三七产业园区的建设。 二、切实改善金融服务,提高贷款的评估、申报和发放效率。各商业银行要改善内部管理,不断充实中长期贷款的信贷管理力量,积极主动参与文山三七产业园区项目建设的前期工作,对意向性贷款项目要结合实际,提前介入,抓紧项目的评估、申报工作,尽快进入省分行项目库,主动争取上级行在贷款规模、资金等方面的支持。在保证贷款质量的前提下,各家银行要适当简化贷款手续,减少审批环节。对已经确定支持的重点优势项目,要建立评审“绿色通道”,加快评估论证,及时上报,做到贷款计划早安排、早发放贷款。要合理安排审贷时限,大力推广信贷业务审批限时服务,以提高工作效率,更好的满足客户需要。 三、建立健全信贷服务的组织体系,完善适合三七产业特点的评级和授信制度,适当下放流动资金贷款审批权限,健全贷款营销的机制。各商业银行要从地方经济发展的实际出发,主动发现和培育三七产业优质客户,了解和掌握这些企业对贷款的需求情况,及时上报企业信贷计划,经批准后认真组织实施。要客观评定企业的信用等级,合理地确定企业授信额度,防止由于信贷授信不及时或标准过高而将有市场、有效益、有信用的企业排斥在信贷支持对象之外。要实事求是地确定流动资金贷款的审批权限,在现有的基础上适当下放,要防止贷款审批权过度集中或审批环节过多,影响对有市场、有效益、有信用的的三七龙头企业的及时贷款支持。对经过贷款审查、评估,确认资信良好、确能偿还贷款的企业,尤其是评定为本行优质客户的企业,可以发放信用贷款。 四、合理确定企业贷款期限和额度,加强对企业贷款的协调和监督。各商业银行要根据各企业的不同生产周期、市场特征及资金需求,合理确定贷款期限。要防止脱离企业的生产和流通实际需要,人为延长或缩短贷款期限,给企业增加利息负担和贷款困难。 五、人民银行将根据本指导意见及时掌握企业发展状况,了解企业需求,加强与政府有关部门沟通,协调和促进银企关系健康发展,为企业发展创造良好的外部条件,努力把三七产业培育成我州一大经济支柱,促进文山州国民经济持续、快速、健康发展。         中国人民银行文山壮族苗族自治州中心支行               二00二年九月二十九日


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