文山：既要做世界“三七之都”，还要做“世界的世外桃源”

今年，因为一朵双色并蒂莲，文山壮族苗族自治州旅游“顶流”普者黑又一次火出圈。山连水，水绕山，峰丛错落，湖泊星罗棋布，山水林田湖草融为一体，普者黑超凡脱俗的容颜吸引着八方游客纷至沓来。  

打造“世界的世外桃源”品牌

打好普者黑这张“王牌”，加快康养旅游产业升级步伐，文山旅游蹄疾步稳。今年前三季度，文山旅游成绩单颇为亮眼，1至9月，全州共接待游客4331.12万人次，实现旅游收入366.85亿元。 

在普者黑的喀斯特山水田园中领略美景，身处广南坝美世外桃源感受《桃花源记》中的隐逸宁静，走进英雄老山圣地一览南疆风光、感悟家国情怀……文山旅游资源丰富多姿，一个七彩云南的旅游新方向正踏歌而来。  

“坚持小切口、抓特色，全力打造‘世界的世外桃源——文山’这一品牌，在打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地上取得新突破。”文山州文化和旅游局局长刘扬介绍，文山州的喀斯特山水田园独一无二，特色中医药声名远播，民族文化异彩纷呈，红色文化谱系健全，生态农产品丰富，发展旅游业正当其时、正得其势。  

打造世界级旅游目的地，硬件与软件都要硬。近年来，文山州着力提升景区旅游供给能力，成功创建了普者黑国家5A级旅游景区，广南世外桃源坝美景区、英雄老山圣地景区、西畴国家石漠公园景区3个国家4A级旅游景区，全州A级旅游景区达43个。 

同时，文山州不断提升旅游管理和服务水平，满足游客个性化、品质化需求。今年8月，出台《文山州旅游投诉、舆情、退货处置工作规范（试行）》等“一办法两机制”，针对工作中存在的短板和漏洞，完善了相关工作规范和处置流程，特别是创造性地提出设立参与旅游经营活动的企业和个人“委屈补偿机制”，切实为游客、商家营造便捷、舒心的旅游环境。  

当前，文山州以建好十个高星级酒店、百个精品民宿、千里绿道、万里花带“十百千万”工程为突破口，推动文山旅游软硬件设施全面升级。丘北县是全州旅游业发展的标杆，该县在文旅项目上重点发力，目前在建五星级酒店有两座，已获批精品民宿33家。 

未来5年，围绕构建“世界的世外桃源”品牌，文山州将重点培育7类优势旅游新产品新业态。依托文山的资源禀赋和新的需求导向，重点培育以喀斯特山水田园风光和绿色农业为依托的乡村旅游。 

以中医药为核心的康养旅游，以“老山精神”和“西畴精神”为重点的红色旅游，以民族特色文化、节庆节日和非遗传承为依托的民族文化旅游，以天保、田蓬、都龙3个国家一类口岸为重点的边境跨境旅游，以红色研学和民族文化研学为主的科普研学旅游，以特色小镇和休闲街区为载体的城镇旅游7类优势旅游新产品新业态。  

立足资源禀赋优势，绘就发展蓝图，文山旅游未来可期。 

三七产业发展取得显著成效

“2020年，文山州实现三七种植业农业产值26.8亿元，实现三七加工业产值29.6亿元，三七流通业服务实现交易额76亿元，文山三七产业发展取得了显著成效。”11月7日，第七届文山三七节开幕和开展，文山州副州长陆波推介三七产业发展情况时介绍。  

三七是文山的一张名片，长期以来，文山州把以三七为重点的中医药产业列为地方主导产业和特色产业进行培育和发展，2020年，文山州三七中医药产业实现综合产值220亿元。 

据介绍，在完善产业领导和政策上，文山州出台了《关于加快推进文山三七产业高质量发展的意见》；州级财政每年预算财政资金1000万元设立三七产业发展专项资金，制定实施一系列国际国内标准，特别是成功申报三七药材和三七种子种苗2项国际标准，成为我国第一个获得国际ISO（国际标准化组织）发布实施的中药材质量标准，开创全国中药材质量标准发展的先例。 

在市场体系建设上，文山三七市场已成为国内最大的三七原料交易和集散中心，目前90%以上的三七原料均通过三七市场上市交易。文山三七地理标志证明商标注册遍布全球五大洲共计99个国家、地区或组织，授权“三标”联用企业22户。  

在科技创新上，建设了文山三七科技示范园，成立院士或专家工作站9个，成功选育了苗乡1号、文院紫七1号等5个三七新品种。在产业基础工作上，颁布实施了《文山三七发展条例》，制定和实施了40项质量和技术标准。  

目前，文山已形成完善的三七种植技术体系，三七基地规模、标准化、原料内在品质以及种植技术和管理水平已走在了全国中药材种植发展的前列，构建了全国最大的三七原料供应基地。“文山州共有三七基地企业和合作社近70户，有三七加工企业22户，产品品种近50个，产品批文150个。”副州长陆波介绍。 

下一步，文山将围绕打造千亿级产业发展目标和世界“三七之都”发展定位，全力推进三七种质资源保护与开发，选育三七新品种，完善三七种植技术和质量标准，做强三七种业，全力将文山打造成为三七种植技术和标准输出中心。 

借助三七良地、良种、良法技术优势，做强三七基地建设，加快三七种植绿色化、标准化、数字化发展，不断提升文山三七基地发展水平，保障文山三七原料品质，打造文山三七优质原料品牌。  

不断壮大企业群体，壮大企业规模和实力，培育龙头企业，带动三七全产业链健康发展；加大研发力度，不断延伸三七产品链，做强三七全产业链体系；推进三七与旅游优势资源相互融合发展，开发三七大健康产业，构建全国最大的三七绿色原料供应基地、三七产地加工基地、数字三七市场，打造名副其实的世界“三七之都”。 

当“中国铝谷”核心区，做好粤港澳大湾区“菜篮子”

经济总量已迈过千亿元大关的文山州，正处于未起将起、由量变到质变转换、蓄势待发“蝶变”跃升的关键阶段。  

省委、省政府顺势推动一把，精准定位文山州未来发展走向——建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。  

文山一头连接粤港澳大湾区、一头连接南亚、东南亚国家，素有“滇桂走廊”美誉，是云南通往珠三角、粤港澳大湾区最近最便捷的通道，具有“承接东西、贯通南北、通边达海”的独特区位优势。  

当前，绿色铝已成为文山州具有比较优势的一张产业“名片”。截至“十三五”末，文山全州绿色铝产能343万吨，占全省已建成和在建产能的50%、全国的近十分之一。 

近年来，文山在打造粤港澳大湾区“菜篮子”“后花园”上做了大量富有成效的工作。 

“十三五”时期，文山州地区生产总值从2015年的665亿元增加到2020年的1185亿元，年均增长9.1%，经济总量在全国30个少数民族自治州排名从2015年的第12位晋升到2020年的第10位。 

（来源：云南日报 云南经济日报）