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公开
文文旅函〔2023〕35号
麻栗坡县小组：
你们提出的《关于加强青年学生校外活动设施即非遗文化示范基地建设的建议》（第13010209号提案）交由我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：
一、基本情况
文山州共有县（市）级青少年校外活动场所8个，有州级示范性综合实践基地1个，其中：文山市、砚山、麻栗坡、丘北、富宁县青少年活动中心及州综合示范性实践基地场馆独立；马关县青少年活动中心与教育体育局合署办公；西畴县青少年学生校外教育活动中心与图书馆、博物馆、文化馆合署办公。全州1个青少年科技中心、7个省级科普基地、5个科普研学基地；各县（市）文化和旅游部门依托非遗项目，建设、挂牌39个非遗传习馆、所（展示馆），1个传承孵化基地，2个传承示范基地，1个非遗游学基地。
二、开展情况
（一）多元化搭建平台，建设青少年校外活动场所
一是州科技局依托州图书馆、州博物馆、州气象局、文山学院、广南县民族博物馆、砚山县环保监测中心、民族职业学校向省级部门申报认定7个省级科普基地，并利用科技活动周、全国科普日开展校外科普活动；州科协借助文山学院、州农校大兴乡千亩梨园基地、州农科院农业基地、麻栗坡药王谷等部门、企业的工作和业务特色，成立文山筑梦科普实验基地、青少年气象科普教育基地、青少年水果种植研学基地、青少年高原特色蔬菜种植研学基地、文山州中药材科普研学基地5个科普研学基地，开展青少年采摘体验、观摩、实践操作等活动；二是各县（市）教体系统的青少年校外活动基地常态化开展非遗传承课程，文化和旅游部门结合各地非遗资源多元化搭建平台，有效利用村委会活动室、非遗项目所在单位、学校等场所，建设传习馆（所）、展示馆和传承示范基地，非遗传承保护措施不断推陈出新。2023年广南县非遗中心联合御景贝尔幼儿园成立“非遗传承孵化基地”，由幼儿园购置传承活动所需器具，非遗中心组织非遗项目传承人进校展示和传承非遗项目，提高儿童动手能力，将传统文化的火种植于儿童心中。
（二）多渠道争取资金，建设非遗传习馆和传承基地
积极争取国家、省级非遗项目保护经费，如2019年以来丘北县利用“彝族羊皮鼓舞”“瑶族蓝靛技艺”2个省级非遗项目，在项目所在村建设非遗传承示范基地，先后争取省级经费共20万元，用于乐器、服装道具、音响设备等器材配置，拍摄宣传片，扶持群众种植蓝靛棵，修建“蓝靛窖”，组织群众参加培训班，提高非遗保护意识，鼓励村民开展传统文化传承活动。2023年，争取国家级非遗项目“壮族彝族铜鼓舞”经费80万元，组织培训班和专题研讨会，提升改造文山州非遗传习馆；争取到麻栗坡县、马关县、西畴县3个省级传统生态保护区省级保护经费共计48万元，用于董干城寨非遗传承体验中心建设、马关县马洒演艺厅维修改造、西畴么所传习馆修缮以及各保护区所需服装器材购置、培训展演、消防配置等。
（三）多部门合力建设，特色开展青少年校外活动
一是各县（市）青少年活动中心紧紧围绕立德树人的根本任务，坚持服务青少年、服务社会的宗旨和原则，统筹谋划，科学管理，突出特色，开创了一条独具特色的办学之路。如麻栗坡县青少年校外活动中心充分发挥老山主峰、麻栗坡烈士陵园、老山作战纪念馆等爱国主义教育基地的价值引领、历史传承、教育感化和底蕴厚积功能，开展研学实践活动，引领青少年学生做“老山精神”的传承人，做社会主义核心价值观的践行者，筑牢青少年成长成才的精神支柱；西畴县青少年活动中心结合本县传统文化编排独具特色的民族舞健身操，组建童谣合唱团，传唱壮族苗族民歌。二是结合州委“儿童之家”建设工作，通过线上+线下方式，开设文山州“科技课堂线上乡村行”活动，调动八县（市）科协力量，邮寄活动资源包、发放科普宣传资料和科普视频等，向全州青少年特别是偏远乡村学生开设《日晷制作》《橡皮筋动力飞机》《走马灯》等18门科普课程，共有2万余名青少年参与其中。同时，还利用暑期开展自然科学、趣味实验、航天航空、高原特色蔬菜、青少年防溺水等主题科普研学活动，让“科技课堂”助力“儿童之家”建设。三是州文化和旅游局与州教育体育局、文山广播电视台联合组织开展“小小红色讲解员评选活动”，将各县（市）红色景区和纪念馆讲解词收集后按照青少年知识结构调整为14篇节选内容并开展讲解培训，有效的丰富青少年校外活动和业余文化生活，有力促进青少年构建社会主义核心价值观。充分考虑非遗资源特殊性，富宁县非遗中心自2015年持续开展“坡芽情歌”项目进校园推广活动，编辑出版《富宁坡芽山歌乡土教材》1.6万册、教材光碟5000余张，目前国家级非遗项目“坡芽情歌”歌曲已进入音乐课课程，在条件基础好的学校邀请传承人每周入校授课2个课时，培养坡芽歌书童声合唱团、坡芽歌书舞蹈队等学校艺术团体，掀起学生传承和保护的热潮，实现了活态文化传承。
（四）多场所共建发力，解决校外活动场所队伍配置
关于你们提出的“着力解决好青少年校外活动场所人员配置”的建议，州、县（市）机构编制部门高度重视青少年学生校外活动场所人员配置工作。文山州在州级设置了文化馆、图书馆、博物馆、非物质文化遗产保护和艺术研究中心、青少年宫、青少年科技中心等事业单位，8县（市）均设置了文化馆、图书馆，文山、砚山、西畴、麻栗坡、马关、广南、富宁7县（市）设置了青少年学生校外活动中心，砚山、马关、丘北、广南4县设置非物质文化遗产保护中心，为我州青少年学生校外活动工作提供了强有力的机构编制服务保障。2020年12月，我州出台《文山州州级事业单位引进高层次人才专项事业编制及直聘办法（试行）》（文党人才〔2020〕1号），在州级事业单位编制总量内单独划定引进高层次人才专项事业编制，采用特殊程序有效引进高层次人才，畅通和优化了州级事业单位高层次人才引进工作。
根据《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制法律法规，机构编制工作实行中央统一领导、地方分级管理的体制，青少年学生校外活动场所如需设置相关机构或调整机构编制事项，由主管部门党组（党委）会议研究提出，按照机构编制审批程序和权限办理。
感谢你们对我州文化和旅游工作的关心和支持！
文山州文化和旅游局
2023年8月3日
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
