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公开
文教体函〔2021〕35号
民盟文山州委：
你们提出的《关于建设州、县（市）级教师发展研究中心的提案》（第138号）收悉，现答复如下：
一、州、县（市）级教师发展中心建设情况
（一）州级教师发展中心建设情况。根据事业单位机构改革要求，由于受编制等条件限制，文山州教师继续教育中心已于2019年撤销，其人员和职能并入文山州教育科学研究所，除承担教育教学研究任务外，也承担教师培训任务。根据州人社局《关于州级事业单位优化整合人员划转有关事项的通知》（文人社发〔2020〕46号）要求，文山州电化教育馆也于2020年与州教学仪器站合并，改为文山州教育信息化与装备中心，同样承担教师信息技术应用与科研方面的培训。关于建设州级教师发展中心事宜，由于受项目、土地、资金等限制，我们将积极向上级部门反映，争取列入“十四五”教育规划。
（二）县级教师发展中心建设情况。根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中“建立健全地方教师发展机构和专业培训者队伍，依托现有资源，结合各地实际，逐步推进县级教师发展机构建设与改革，实现培训、教研、电教、科研部门有机整合”的要求，州教育体育局始终重视和督促各县（市）教师发展中心建设并积极开展工作。我州8县（市）中，现有砚山（编制12人）、西畴（编制2人）、麻栗坡（编制24人）、马关（编制3人）、富宁（编制1人）5县相继成立教师发展中心，负责教师培训工作。文山市由继教中心（编制2人），丘北、广南县由师训办（编制各1人）负责教师培训工作。2016年至今，开展各类县级培训共计70149人次。
二、全州教师培训总体情况
目前我州教师培训除以全员远程网络培训为主外，其他州级教师培训依托文山学院、州民职校等院、校承担，同时积极争取财政支持，依托“国培”“省培”计划和沪滇合作项目，不断加强“走出去请进来”工作力度，扩大对外培训交流规模，努力提高培训的针对性和实效性。
（一）积极组织多项目、多类别的教师培训。每年组织教师参加不同层级的培训，培训项目有教师全员培训（师德师风、信息技术能力提升、远程网络研修、校本培训）、“万人校长”计划、沪滇对口培训、上善计划、田家炳项目、七乡名师名优校长、名师工作坊、国培计划等，培训方式采取“走出去请进来”、网络研修、校本培训、名师工作室团队研修、跨区域联合研修、教研联合体等，极大地提高了教师参加教育教学研究的热情，促进了全州各级各类学校教育科研工作的持续健康发展。2016—2020年全州教师参加培训达302087人次，同时完成国家级培训55300人次、省级培训5223人次、州级培训44026人次，县级培训38835人次。
（二）充分利用好“互联网+”培训。目前全州教师培训以“互联网+”为主，集中培训为辅。根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中“开展中小学教师全员培训，促进教师终身学习和专业发展。转变培训方式，推动信息技术与教师培训的有机融合，实行线上线下相结合的混合式研修”的要求，2017年州教育局与全国中小学教师继续教育网签署战略合作协议，并制定印发《文山州中小学教师继续教育全员培训五年规划（2017年—2021年）》，对全州中小学教师进行全员远程网络培训，3年多来，每年都有超过4万名教师参加中小学教师继续教育网推出的订单式教育培训，包括通识培训、学科培训、师德全员网络培训，极大地促进了教师的培训思想转变、教育教学热情和水平提高。
2019年根据省教育厅的安排，文山州对全州在职在编教师进行注册，全面实施教师资格注册制度。根据中小学教师资格定期注册制度规定，每个教师每年的培训不少于72学时，五年不少于360个学时，否则注册不合格。如此规模大、周期短的培训，我们只能依托“互联网+”形式完成。同时我州培训经费不足，集中培训经费无法保障，且教师来回奔波食宿费用也会给教师造成一定的经济负担，因此，“十四五”期间，我们将继续以网络培训作为教师培训的主要方式，在资金允许的范围内加大集中培训力度。
（三）重点实施“七乡名师”“名优校长”培养工程，以名师工作室、名校长工作坊为龙头，引领教师校长专业成长。一是开展州级“七乡名师”“名优校长”培养。根据《文山州“七乡名师”和“名优校长”培养工程实施办法》要求，自2016年以来，我州共培养“七乡名师”69人，“名优校长”12人，有58人已完成培养考核，23人在培养期。经过3年的培养，工作成效显著，“七乡名师”、“名优校长”共进行县（市）级讲座195次，校级326次；撰写论文、教改研究报告381篇，论文发表省级以上101篇，州级19篇，县级17篇；承担教育科研课题115项；组织教师培训讲座县级以上190场，校级302场；培养青年教师2839人；送培下乡5174次；送教带教4214人；获得荣誉称号省级以上55人次，州级35人次，县级110人次。二是开展省级名师工作坊培训工作。目前，全州设立7个名师工作坊、1个名校长工作坊和20余所云南省教师培训基地校，通过开展校本教研、专题讲座、示范教学和送教下乡等活动，充分发挥名师工作坊、名校长工作坊在教育科研、教学研究、课程改革、立德树人等方面的示范、引领和辐射作用。三是开展万名校长培训。2018年、2019年、2020年分别遴选推荐66名、79名、65名校长分别参加第一、二、三批中小学校园长培训。已完成培训的145名中小学校园长已有30名同志走上新的工作岗位。另有部分中小学正、副校长、中层干部已纳入各县（市）重点培养的范围。四是开展学科带头人和骨干教师培养。根据《文山州深化新时代中小学教师队伍建设改革实施方案》要求，从今年开始至2026年，全州将遴选1000名学科带头人、2000名骨干教师进行专业化培养，遵循“高端引领、示范带动，发挥作用、服务发展，科学规范、公平公正”的原则，力争用在“十四五”期间选拔培养认定3000名优秀教育教学专业技术人才。
（四）深入推进校长教师交流轮岗制度改革。为全面提升乡村校长教师队伍整体素质，促进乡村教育均衡发展，我州制订了《推进县（市）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》，为落实乡村教师支持计划提供了政策依据。按照“试点先行、逐步推开”的原则，遴选文山市、砚山县、富宁县于2017年先行试点，在取得经验的基础上积极稳妥推进，2018年在全州8县（市）统一实施，力争到2021年实现县（市）域内校长、教师交流轮岗的制度化、常态化、规范化。各县（市）根据本县（市）实施办法和学校实际情况，2017年共有126名校长2568名教师、2018年共有138名校长1767名教师、2019年共有35名校长1970名教师进行交流轮岗，为义务教育均衡发展提供人力资源保障。
（五）采取“走出去请进来”的方式开展培训。依托“国培计划”项目，送乡村教师到优秀院校参加培训；依托上海扶贫项目，请上海优秀专家团队到我州进行专业对口培训，同时选派教师到外培训，今年计划送46名一线教师到上海学习。
下一步，我们将继续做好全州教师培训工作，不断加强教师的思想政治素质和道德修养，不断提高教师的教育教学能力水平。坚持以教书与育人、言传与身教、潜心问道与关注社会、学术自由与学术规范“四个相统一”为标准严格要求教师，培养出一批又一批“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“好老师”，真正做到学为人师、行为世范，更好地履行“传道授业解惑”和教书育人立德树人的神圣职责，让广大教师全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。
感谢你们对文山教育事业的关心与支持！
文山州教育体育局
2021年6月3日
（联系人及电话：教师工作科 蓝煜，13887697896）
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