A
公开
文住建函〔2021〕90号
代忠昌等3位委员：
你们提出的《关于进一步规范和落实垃圾分类入桶与加快开展垃圾分类处理工作的建议》（第198号）收悉，现答复如下：
一、垃圾分类工作开展情况
为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，加强生活垃圾管理，保障人体健康，维护生态安全，促进城乡人居环境提升和美丽文山建设，2020年，州人民政府印发了《文山州加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案》，全面启动了州府所在地城市生活垃圾分类工作。提出的具体工作目标是：到2020年底，实现文山市主城区公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区；到2022年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖；到2025年底，基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80%。其他县和区域因地制宜开展生活垃圾分类工作。
文山市根据省、州的安排部署，结合实际，以卧龙街道为主要生活垃圾分类示范片区，基本涵盖了全市主城区各街道，投入800余万元，设置了704个生活垃圾分类收集点、3600个垃圾筒，新配置了17辆垃圾分类运输车辆。
二、存在问题和困难
正如你们在建议中所述，目前存在着市民垃圾分类意识不强，垃圾错投、乱投，以及垃圾混装清运的问题。究其原因，宣传工作不到位和终端处置条件不具备是主要症结所在。
万事开头难，由于此项工作才起步，市民观念转变和提升尚需一个过程。另外，生活垃圾的收、运和终端处置设施规划建设，也还需投入大量的财力和一定的建设周期。
三、下步工作打算
你们针对垃圾分类工作提出的四条建议，具有很强指导性，全部采纳。在做好加强宣传教育引导、分装分运、分类处理和资源化利用相关工作的基础上，我们将做好以下工作。
(一)健全回收体系。研究再生资源回收行业发展政策，研究制定和落实财政、土地、税收等配套政策，支持企业回收生活垃圾的中低价值可回收物，提高再生资源回收利用率。鼓励相关企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。培育一批再生资源回收龙头企业。同时，逐步提升居民参与度，推行生活垃圾资源利用回收进小区、分类有积分、积分可兑换等方式，促进广大市民积极参与垃圾分类。推行各分拣中心安装视频监控设备和信息化监管系统，实现现场视频、运行数据在线远程监控。配套完善称重计量、破拆分拣设备，增设大件垃圾预约回收信息平台，开展低价值可回收物回收服务，进一步提升回收处理能力，提高回收处理量。
(二)开展强制分类。按照“三个全覆盖”标准，推进街道垃圾分类全覆盖，即单位、小区等公共区域全覆盖，可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）分类全覆盖，分类投放、分类收运、分类处置环节全覆盖。率先在党政机关、事业单位、国有企业、社团组织，车站、机场、体育场馆、演出场馆、旅游景区等公共场所，宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等人员密集场所，街道（乡镇）、社区等重点区域，开展生活垃圾强制分类，实现生活垃圾分类管理主体全覆盖。
(三)加快设施建设。结合生活垃圾分类处置的重点，统筹规划餐厨垃圾处理设施建设，2021年底前，全面启动建设餐厨垃圾处理设施。其中：州府所在地文山市餐厨垃圾处理厂建设规模为日处理能力80吨，目前已开展招商及部分前期工作，计划2021年底前建成投入试运行。加大全州各县（市）城区现有垃圾房、中转压缩站改造力度，使之符合生活垃圾分类暂存要求，推进有条件的单位和农贸市场设置小型处理机就地就近处理餐厨废弃物和果蔬垃圾。结合城市更新改造，文山市计划2021年开工建设9座垃圾中转站、新增垃圾分类收集点1400个，分类收集车15辆。同时，加快推进文山市垃圾焚烧发电厂的建设，按既定计划2021年6月底前建成投入试运行，届时，对现运营的垃圾填埋场启动封场，实施生态化改造和修复。麻栗坡已建成运营餐厨垃圾处理厂、砚山县即将建成投入运营，其余县也正在开展餐厨垃圾处理设施的招商及部分前期工作，计划2021年开工建设。广南县及西畴县垃圾焚烧发电厂项目，已完成部分前期工作，计划今年6月底前开工建设，2022年6月底前建成投入试运行。
文山州住房和城乡建设局
2021年6月4日
（联系人及电话：城市建设管理科王含中，18687689381）
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
