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公开
文科函〔2021〕2号
农工党文山州支部：
你们提出的《关于解决文山三七产业发展面临的“卡脖子”关键核心技术问题的建议的提案》（第93号）收悉，现答复如下：
三七产业科技创新工作是推动三七产业高质量发展的关键。多年来，州委、州人民政府高度重视三七产业发展和三七产业科技创新工作，州科技局认真落实国家和省、州有关科技创新工作部署，引导和支持三七产业领域企业、科研院所加强与国内科研院所、高校合作，围绕三七产业发展面临的关键核心技术问题，开展联合攻关及集成创新，加强基础研究，打造科技创新平台，培引高层次人才，三七产业科技创新发展取得一定成效，为三七产业发展提供了科技支撑。
一是加强统筹布局，推动三七产业科技创新工作开展。认真贯彻落实省、州推动生物医药、三七产业有关工作部署，充分发挥科技创新引领支撑产业的作用，将三七产业科技创新工作作为重要内容纳入《文山州“十三五”科技创新发展规划》，通过三七优质原料基地关键技术创新、三七工业科技创新行动、三七科技服务业发展行动和加强高层次人才的引进等具体措施，突破一批产业发展中的重大关键共性技术，开发三七系列新产品，加速科研成果转化和产业化，为文山三七产业发展提供技术支撑。
二是以项目为抓手，推动三七产业关键技术研发。围绕产业需求部署创新链，围绕三七产业发展面临的关键共性技术问题，开展联合攻关和集成创新，组织实施三七新品种选育、三七皂苷提取技术研究、仓储加工技术研究、药品二次开发和三七新食品原料研究等一批科技项目，推动了三七产业相关技术水平实现大幅提升，促进三七产业创新发展。“十二五”以来，获得上级科技项目支持20余项，经费3000余万元。三七新品种选育取得突破，成功选育5个三七新品种；构建了三七现代仓储养护技术体系，推动三七产地加工技术升级；气血康口服液二次开发成效显著，气血康口服液质量标准、鲜三七质量标准颁布实施，填补了鲜三七质量标准的空白，把气血康口服液培育成为单品销售收入上亿元的大品种；完成了三七花、茎叶以及须根特色食品申报。《中国医药三七药材》等13项标准获得中国标准创新贡献奖三等奖，中药大品种三七综合开发的关键技术创建与产业化应用项目获国家科技进步二等奖。
三是以创新平台建设为基础，强化科技支撑产业发展水平。围绕制约三七产业发展的关键核心技术问题，加强高层次人才和团队引进，强化企业、高校和科研院所之间的产学研合作，搭建了云南省三七工程技术研究中心、文山三七产业技术创新战略联盟，建立了朱有勇、陈士林等8个院士（专家）工作站等三七科技创新平台。通过推进创新平台建设，在三七工厂化育苗，三七新品种选育，三七地下部分营养成分和毒理学研究，三七茎叶药效物质基础和作用机理研究等方面取得突破，带动文山三七产业创新能力提升，充分发挥了平台支撑文山三七产业自主创新、科技人才团队建设和成果转化的重要载体作用。大力培育提高企业自主创新能力，目前全州共有涉及三七生产加工高新技术企业6家，占全州高新技术企业总数的27.3%。文山三七产业园区被认定为云南省高新技术产业开发区，为促进园区企业技术进步和增强自主创新能力、发展和聚集高新技术产业提供了重要载体。
在本提案中，你们就关于解决文山三七产业发展面临的“卡脖子”关键核心技术问题的建议提出了很好的意见建议，对我们今后工作的开展具有很大帮助。2021年4月11日，州委州政府与省科技厅工作座谈会议上，对共同推进三七等重点产业核心技术研发方面作出安排部署。下一步，我们将着力推动以下工作：
一是加强顶层设计，认真编制文山州“十四五”科技创新规划。“十四五”期间是文山州与全国全省同步启动建设现代化国家的新起点，是深入实施创新驱动发展战略，全面推进创新型文山建设的关键时期。围绕“十四五”期间我州三七产业发展的目标定位，强化对三七产业技术创新的统筹布局，梳理三七产业未来发展重点科技任务和产业发展关键核心技术需求，将三七产业面临的“卡脖子”关键核心技术攻关，创新平台建设、高层次人才培引和高新技术企业培育等纳入《文山州“十四五”科技创新规划》进行编制，不断强化产业技术创新体系建设，为三七产业高质量发展提供强有力的科技支撑。
二是加大科技项目申报实施力度，推动三七产业关键技术攻关。坚持围绕产业链部署创新链，加强三七产业领域科技项目的调研，精心谋划和研究一批重点科技项目，指导企业做好项目策划包装，争取纳入厅州会商工作重点项目，积极争取省科技计划项目资金对我州三七产业科技创新的支持。加强产学研合作，围绕制约三七产业发展的核心关键技术，支持和鼓励我州企业和科研院所积极与中科院昆明植物所、云省农业大学和中国中医科学院中药研究所等科研机构和高校合作，共同开展科技攻关，争取在三七总皂苷功效和作用机理基础研究、三七新品种选育、绿色种植技术研究、提取加工关键技术研究和新产品研发方面取得一批科技成果，解决一批制约三产业发展的关键技术难题，研究开发一批三七新产品，提升三七产业技术创新整体水平。
三是加快高层次人才和创新型企业培引，推动三七科技创新平台建设。认真贯彻落实我州推动三七产业高质量发展的相关政策，围绕三七产业创新需求，加快高层次人才培引，创新型企业培引，推进创新平台建设，不断完善三七科研体系。依托重大工程、创新平台、科技计划项目，着力培养和引进一批在植物、化学、生物医药等领域的高层次人才和科技创新创业团队，在我州建立院士（专家）工作站，围绕关键核心技术共同开展技术攻关，提升企业、产业创新能力和研发能力。充分发挥企业创新主体作用，加大高新技术企业和科技型中小企业引进和培育，提高企业创新能力，带动三七产业发展。支持我州企业、高校和科研院所建立企业技术中心、工程技术研究中心、产业技术创新中心等各类三七科技创新平台，开展技术研发、产品开发、成果转化和人才培育，推动产学研协同创新，不断建立健全三七产业科技创新体系。全力推进文山三七国家高新技术产业开发区申报创建工作，打造国家级创新驱动发展平台，促进产业转型升级。
衷心感谢你们对科技创新工作的关心和支持，对三七产业科技创新工作提出的宝贵建议。在科技支撑以三七为重点的中医药产业发展工作中，我们虽然做了大量的工作，但与州委、州人民政府的要求和人民群众的期盼仍存在差距，工作落实和提案办理不足之处，还望多予理解和谅解。在今后的工作中，希望你们继续一如既往地关心、关注科技创新工作，为科技创新工作建言献策。
文山州科学技术局
2021年5月20日
（联系人及电话：文山州科学技术局创新发展科方芳，13577656576）
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