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公开
文发改函〔2020〕201号
孙建文委员：
您提出的《关于建立砚山工业城的建议》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
根据《文山州人民政府关于印发“文砚平”半小时经济圈经济社会发展规划的通知》（文政发〔2017〕80号）精神，明确要努力将文山中心城打造成云南外通东南亚、内接两广的滇东南现代化政治、经济、文化、信息中心，砚山县按照次中心城市来建设。近年来，砚山工业迅速发展，已成为我州的工业核心地区。2019年12月18日云南绿色铝创新产业园和宏泰203万吨绿色铝材一体化项目在砚山开工建设，该项目是云南打造世界一流“绿色能源牌”的重大建设项目之一。2020年6月10日，文山州政府、砚山县政府分别与山东创新集团有限公司、江苏凯隆铝业有限公司签订合作协议。山东创新集团将在云南绿色铝创新产业园投资建设年产120万吨轻质高强铝合金材料项目、年产10万吨铝合金导线项目、年产30万吨高档铝合金型材项目；江苏凯隆铝业有限公司将投资建设30万吨铝棒、铝合金锭、铝线杆、铝板带、铝箔（高耗能项目除外）及铝制品生产线。一系列项目的落地，使砚山县不仅成为文山州的工业核心，更成为云南省的铝工业要地。孙委员提出的“将砚山县作为文山州专属工业建设区定位”结合实际超前谋划，我们将积极开展相关方面的前期研究，按照州委州政府的要求，切实抓好文砚同城化建设。
文砚同城大道作为文砚同城化建设最核心的项目，州委州政府一直全力以赴推进项目建设，计划今年内实现开工建设。本着“既满足需要，又节省投资”的原则，文砚大道项目采取分阶段实施的方式建设（目前正在拟定实施方案报州政府审定），即：第一阶段先实施省发改委立项批复的国道248线砚山至文山段改扩建工程，道路等级为一级公路，双向6车道，路基宽48米，设计时速60公里，项目估算总投资45.5亿元，计划于2020年12月底前开工建设，2022年12月前建成通车，总工期24个月；第二阶段将视文砚同城化进程推进情况启动实施，建设内容主要是改善提升市政功能设施。为落实好文砚大道项目年内开工建设这一目标，我们将协助指挥部积极探索项目的投资建设模式，千方百计筹措项目建设资金，加快推进两阶段设计、工程招标等工作，确保项目在年底前实现开工。同时，尽快完成文砚同城规划体系的编制，以完善的规划体系引领好文砚同城建设。
下步工作中，我委将加强统筹协调，加强向国家、省请示汇报，争取文砚平半小时经济圈建设上升为全省重点发展战略，获得更多的项目和资金支持，积极争取省内预算投资和专项债券，加快砚山工业园特别是绿色铝创新产业园的建设，确保文砚同城化建设取得实质性成效。
感谢您对文山州发展和改革委员会工作的关心支持，希望多提宝贵意见，以便我们进一步做好服务工作。
文山州发展和改革委员会
2020年7月9日
（联系人及联系电话：李震南 0876－3039196）
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