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公开
文住建函（2020）45号
尊敬的赵敏建等委员：
你们提出的关于加强丘北县温浏乡石别传统壮族村落保护的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
你们在第182号提案中提到的问题，切实反映了当前全州传统村落保护发展方面存在的实际问题和短板。长期以来，州委、州政府高度重视传统村落的保护与发展工作，将其纳入重要议事日程，多次安排相关部门开展调研并部署推动落实工作，州住房城乡建设、文化和旅游等部门以及各县（市）党委、政府共同发力，通过加大地方财政投入、引导社会资本投入等方式，多渠道筹措资金，积极参与到传统村落保护与发展工作中来，做了大量的工作，也取得了一定的成效。自2012年6月正式启动传统村落保护与发展工作以来，全州分五批已争取到国家级传统村落20个，争取到上级补助资金共计4440万元，其中：争取到国家级传统村落保护发展项目中央财政一事一议资金1700万元，中央财政农村节能减排资金2170万元，中央财政农村环境整治资金（传统村落保护）410万元；争取到保护修缮传统村落及传统建筑资金60万元（州级20万元、广南县20万元、麻栗坡县20万）；争取到特色乡镇和传统村落省级补助专项资金100万元，主要用于广南县传统村落保护工作。丘北县温浏乡石别村传统村落保护项目计划投资153万元（财政奖补资金150万元，村民自筹3万元），完成投资157.19万元，完成计划数的103%，其中：财政奖补资金完成150万元，完成计划数的105%。目前已完成硬化道路320米1362平方米，青石板道路1784米4348平方米，古树保护5株，安装太阳能路灯38盏。虽然通过全州各级各部门的共同努力，全州传统村落保护发展工作取得了一定成效，但鉴于州、县（市）级财力薄弱，加之融资难度较大，项目资金短缺，导致传统村落保护和发展工作推进缓慢。
关于你们在建议中提到的为保护好石别传统村落，同时又能满足当地群众生产生活需求，拟在石别村建设一个安置点的问题，2020年5月8日，经对接省住房城乡建设厅，省厅建议严格执行《住房城乡建设局 文化部 国家文物局 财政部 关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村〔2014〕61号）规定：“注重村民生产生活的真实性，合理控制商业开发面积比例，严禁以保护利用为由将村民全部迁出”。
为切实保护好石别传统村落，又能满足当地群众生产生活需要，建议在前期工作基础上，一是进一步改善基础设施和公共环境，整治和完成村内道路、供水、垃圾和污水治理等基础设施，完善消防、防灾避险等必要的安全设施，整治文化遗产周边、公共场地、河塘沟渠等公共环境。二是合理利用文化遗产，进一步挖掘传统村落社会、情感、历史、科学、艺术、经济价值，延续和拓展使用功能，发展传统特色产业和旅游。三是进一步建立健全保护管理机制，制定保护发展规划，出台支持政策，鼓励村民和公共参与。四是在资金筹措投入方面，建议加大地方各级财政投入，积极引导社会力量通过捐资、投资、入股等方式参与保护，同时，州住房城乡建设局也积极向上级有关部门争取政策、资金倾斜。
以上就是我们对你们第182号提案的答复，不妥之处，敬请批评指正。同时，衷心感谢你们长期以来对传统村落保护发展工作的关心、支持和付出！也请坚信，有各级党委、政府的高度重视，有各级各部门以及社会各界的关注、支持和努力，文山州传统村落必将得到更好的保护与发展。
文山州住房和城乡建设局
2020年5月25日
（联系人及联系电话：王家寿，2190556）
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