对文山州十五届人大三次会议第24号建议的答复

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公开

文林草两案办理函〔2023〕19号

海涛等6位代表：

你们提出的《关于完善林下经济一揽子规程助推文山林业产业高质量发展的建议》（第24号建议）交由我们办理，经综合州文化和旅游局、州三七中医药发展中心意见，现答复如下：

你们在建议中提出的关于出台《文山州森林康养基地命名认定和管理办法》、《文山州森林庄园认定管理办法（试行）》、《文山州林下中药材种植示范基地认定管理办法（试行）》事宜，州林草局高度重视，及时制定了《文山州十五届人大三次会议第24号重点建议办理工作方案》和《文山州十五届人大三次会议第24号重点建议办理联合调研工作方案》，向州人大常委会、州政府督办领导进行汇报，在充分调研的基础上，起草了《文山州全域森林康养试点建设县（市）、全域森林康养试点建设乡（镇）、森林康养试点建设基地、森林康养人家认定和管理办法（试行）》、《文山州森林庄园认定管理办法（试行）》、《文山州林下中药材种植示范基地认定管理办法（试行）》，经向社会征求意见、组织专家论证和风险评估等相关程序，于2023年8月24日印发施行。同时，州三七中医药发展中心牵头起草了《文山州林下三七基地认定管理办法》，已完成相关程序报州人民政府审定。

另外，为使文山州林下经济政策和规划更加完善，州林草局还制定了《文山州林下三七种植林地利用管理办法（试行）》，牵头编制并报州人民政府印发了《文山州林草产业高质量发展行动实施方案（2023—2025年）》，明确到2025年全州发展林下药材基地10万亩、申报全域森林康养试点建设县3个、全域森林康养试点建设乡（镇）8个以上、国家级森林康养试点建设基地12个以上、中国森林康养人家18个以上。州三七中医药发展中心牵头编制并报州政府印发了《文山州林下三七种植规划（2023—2025年）》，明确到2025年全州林下三七累计种植面积10000亩，其中建设高标准林下三七种植示范基地1000亩，培育2—3家林下三七生产龙头企业，实现林下三七相关产业综合产值2亿元。

目前，全州已成功创建国家级森林康养试点乡（镇）2个、森林康养试点建设基地5个、中国森林康养人家5个。发展林下三七种植面积1000亩（其中示范基地267.3亩），成立林下经济农民合作社61个，从事林下经济的农民人数达19.76万人，培育林下经济省级龙头企业2个，林下经济总产值21.33亿元。

下步工作中，我们将加大《文山州林草产业高质量发展行动实施方案（2023—2025年）》、《文山州林下三七种植规划（2023—2025年）》和《文山州全域森林康养试点建设县（市）、全域森林康养试点建设乡（镇）、森林康养试点建设基地、森林康养人家认定和管理办法（试行）》、《文山州森林庄园认定管理办法（试行）》、《文山州林下中药材种植示范基地认定管理办法（试行）》、《文山州林下三七基地认定管理办法》的实施力度，科学指导推进全州林下经济高质量发展，把林下经济产业打造成乡村振兴、群众增收的重要产业。

感谢你们对林下经济产业的关心和支持。

文山州林业和草原局

2023年8月30日