对文山州十五届人大一次会议第95号建议的答复

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公开   

文水函〔2022〕91号   

陶再荣等5位代表：   

你们提出的《关于加快推进马关县一把伞水库前期工作的建议》（第95号）交由我们办理，现答复如下：   

一、项目基本情况   

马关县一把伞水库工程是列入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》《文山州“十四五”水安全保障规划》等规划的项目，位于马关县城北部地区的清水河上游段马固村。坝址以上径流面积229平方千米，多年平均径流量1.446亿立方米，规划库容5200万立方米。项目建设后，库区水面面积约2.62平方千米，将形成2个中型水库、4个小（1）型水库及多个小湖泊。工程建成后，将以水库为依托，通过旅游开发，可将库区周边打造成为文山城后花园，解决文山城周边无娱乐场所的困扰；同时，项目兼顾农业灌溉、工业供水、石漠化生态修复、下游梯级电站发电供水调节等功能，项目建设十分必要。   

二、项目推进情况   

(一)试堵工程进度。一把伞水库是通过封堵地下暗河抬高地下水位成库，地质条件复杂。为查清库区地下暗河岩溶发育规律；主通道位置等工程地质条件，为项目建设立项提供技术支撑，2018年，由马关县一把伞水库开发有限公司启动项目前期试堵工作。试堵工程主要内容包括防渗帷幕、泄洪建筑物。其中，防渗帷幕分为一把伞丫口帷幕线和下长冲丫口帷幕线2条，泄洪建筑物由一把伞泄洪隧洞、水淹坝泄洪隧洞组成。现已完成一把伞丫口帷幕县22个先导孔灌浆，一把伞泄洪洞已贯通，水淹坝泄洪洞开挖完成3.7公里（完成进度达84%）。由于资金短缺原因，目前项目处于停工状态。   

(二)可研报告编制进度。根据一把伞水库帷幕灌浆试验初步分析，项目基本具备开展可研报告编制条件。2021年9月，马关县水务局已通过公开招标选定中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司承担一把伞水库工程《可研报告》编制工作，目前勘察涉及单位已完成80%左右工作任务。   

(三)项目资金落实情况。自开工以来，一把伞水库试堵工程共落实项目建设资金3300万元，已完成投资5000万元左右。为切实解决项目缺口资金问题，2022年以来，州水务局指导项目业主单位认真包装项目申报地方专项债，并加强请示汇报，现已成功申报发行9000万元地方政府专项债券，目前正办理开户手续。   

三、下一步工作计划   

一是督促马关县水务局加快可性性研究报告编制，力争年内完成送审；二是督促一把伞水库开发有限公司尽快复工复产，完善试堵后续工作，切实开展工程试堵，为项目立项提供技术支撑，争取水库早日开工建设。   

感谢你们对文山水利工作的关心和支持，希望你们一如既往地为全州水利事业发展建议献策，助力水利事业高质量发展！   

文山州水务局   

2022年6月30日