对云南省十三届人大四次会议第0662号建议的答复

                                                                                        B  

                                                                                      公开  

                                                                        文政函〔2021〕48号  

王荣聪等3名代表：  

你们提出的《关于倾斜支持广南5G大数据中心建设的建议》（第0662号）收悉，现答复如下：  

一、项目概况  

围绕2020年出台的《云南省5G产业发展实施方案》提出的“稳步推进5G网络建设、加快5G技术融合应用、大力推动5G产业发展、构建5G网络安全体系”重点任务，广南产业园5G大数据中心项目致力于打造高质量高品质5G网络，集成应用物联网、云计算、大数据、人工智能、移动互联网等新一代信息技术，建设ICT（信息通信）基础设施以及认证、安全等平台，强化5G网络安全保障能力，打造数字经济引擎，赋能产业，构建融合创新的5G生态，形成一批5G应用标杆示范数字经济项目，全面支撑“数字云南”建设。5G大数据中心项目将为广南县提供全面的数据服务和智能化信息平台服务，可靠、便捷、高效的移动互联网服务以及高效的协同监管服务和大数据决策支持。项目建设内容为：构建“一个智慧产业大脑、三大智慧服务平台”的智慧产业平台；打造“一站式”蒜头果和中药材种植产业互联网5G+区块链；建设医疗健康大数据中心，打造腾讯智慧医疗联合创新基地；建设智慧交通、智慧教育、智慧政务等智慧城市体系；打造原生态健康生活目的地区域性大健康5G大数据中心；产业园项目核心区基础设施建设。核心区项目投资估算为20亿元。5G大数据中心项目的建成，将有利于推动广南县“互联网+智慧”产业新模式的健康发展,将带动地方就业10万余人、增加政府财税收入近50亿元，为广南县绿色食品生产基地、绿色工业产品生产基地、绿色生物大健康产品研发基地、绿色生态文化旅游区、绿色宜居（生活）民族团结示范样板区、5G大数据综合试验区，建设大健康数据汇聚应用新高地、产业发展聚集区、创业创新首选地、政策创新先行区、综合治理示范区的打造以及广南县“十四五”时期的经济大发展做出突出贡献。  

二、办理内容  

代表建议：请求上级相关部门帮助协调落实项目用地，  

给予专项资金扶持和加大政策倾斜力度，相关部门帮助及时协调给予办理完善相关手续，确保项目顺利实施。  

经对接，项目业主具体有以下事项需要帮助解决：  

（一）项目业主请求帮助协调申报广南绿水青山生态健康产业园项目成为省级重点项目，并分别纳入云南省、文山族苗族自治州“十四五”规划。  

（二）项目业主请求帮助协调为打造供应链及供应链金融提供全方位配合和支持，提供产业发展资金10亿元，用于支持产业园区基础设施建设。  

（三）项目业主请求安排核心区新增城乡建设用地指标以支持5G大数据中心规划符合国土空间规划，顺利实施广南绿水青山生态健康产业园项目建设。  

三、办理情况  

（一）项目立项工作。广南县5G大数据中心项目已纳入文山州新基建项目（2020—2022年）计划盘子和文山州“十四五”规划项目盘子。目前《广南绿水青山生态健康产业园5G大数据中心工程可行性研究报告》正在修改阶段，待修改完善后，我州将抓紧完成备案批复工作。  

（二）资金安排情况。文山州经济基础薄弱，州级财政极为困难，各项刚性支出压力较大，落实“三保”任务十分艰巨，今年州级财政已无财力安排广南5G大数据中心建设项目资金。  

（三）用地指标保障情况。广南5G大数据中心建设项目选址位于广南县绿水青山生态健康产业园建设项目的核心区，用地总面积6.5729公顷（不含周边市政道路），其中：已报批5.0981公顷、未报批1.4748公顷（其中涉及永久基本农田0.1475公顷）。5G大数据中心一期项目用地于2021年1月30日发布拍卖出让公告，宗地号101-CR-2021-5，面积5.0981公顷，2021年3月8日进行拍卖，公告期间，该宗地无人报名，导致流拍。《广南县5G大数据中心选址论证暨控规局部调整报告》经广南县国土空间规划委员会2020年第5次会议审议通过。  

四、下步工作打算  

（一）加快推进项目前期工作。我州将加强协助指导项目单位梳理新开工项目需要办理的审批事项和开展的准备工作，协助制定项目前期工作计划，加快推进项目落实。待项目前期完善后，组织广南县和州级相关部门积极协助争取省和国家资金支持。  

（二）指导完善用地手续。自然资源部门将加强指导用地业主按照项目建设时序，依法依规完善土地手续。项目区未报批的土地，根据《云南省自然资源厅关于做好过渡期国土空间规划管理工作的通知》（云自然资〔2021〕44号）要求，按照“要素跟着项目走、项目跟着规划走”的原则进行保障。尽快将项目内未报批不涉及永久基本农田和生态保护红线的规划建设用地纳入土地征收成片开发方案编制，做好建设项目与国土空间规划的衔接，将涉及的用地布局和规模及时纳入正在编制的广南县国土空间规划。  

（三）促进产业可持续发展。以构建符合产业和技术发展规律，提高资源能源利用效率为目标，推动广南5G大数据中心项目建设。围绕现代化数据中心应具备虚拟化、智能化、高利用率、绿色节能等特点，以市场需求为导向，面向当地、以实时应用为主，按需设计、按标建设，积极申报绿色数据中心建设项目，组织好广南5G大数据中心各项工作。力争在文山地区建设1个能效水平高、技术先进、结构合理、管理完善、科技含量高的数据中心，推动文山州信息产业实现高质量跨越式发展。  

                                                                                     文山州人民政府  

                                                                                    2021年6月10日  

（联系人及电话：秘书三科田生文 15126901033）