对文山州十四届人大六次会议第84号建议的答复

                                                                                         A 

                                                                                      公开 

                                                                      文住建函〔2021〕64号 

杨继贤代表： 

您提出的《关于五珠乡集镇建设的建议》（第84号）收悉，现答复如下： 

您在第84号建议中提到五珠乡集镇建设滞后影响经济社会发展的问题，切实反映了我州在村镇基础设施建设方面存在的一些短板和问题。一直以来，州委、州人民政府高度重视村镇建设工作，州住房城乡建设局和相关部门也积极作为，在“一水两污”设施建设、示范村建设、传统村落保护、农村危房改造和提升城乡人居环境等方面做了大量的工作，但因上级对集镇建设方面一直没有相应政策和资金配套支持（仅于2016年、2017年对部分乡镇和村庄生活垃圾治理、公厕建设、污水治理和乡镇自来水供水设施建设项目给予了一定的补助资金，且于2017年底也暂停了这方面的支持），目前，全州集镇建设项目都是按照属地管理原则，由县（市）自筹资金解决，但鉴于当前经济、社会发展现状，全州集镇建设实施情况难以平衡，要实现集镇建设全覆盖，仍是一个长期的过程。 

下一步，州住房城乡建设局将结合乡镇振兴战略，继续积极向上争取给予集镇建设方面政策倾斜，并优先考虑向亟需解决的乡镇倾斜。据了解，解决集镇建设资金短缺问题按属地管理原则，大致有以下方式：一是积极向县（市）级人民政府请示汇报，将上级下达的统筹整合涉农资金用于集镇建设项目；二是探索多元化的投资体制，按照市场经济的要求和“谁投资、谁受益”的原则，鼓励企业、外商、个人投资参与集镇建设，多渠道吸引社会资本；三是将集镇建设项目纳入乡镇基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，强化项目策划和包装，统筹实施；四是由相关部门、企业、社会组织、个人捐资捐物、结对帮扶等方式解决。因此，建议您同时向属地发改、财政、农业农村、文化旅游等部门以及企业、社会组织、帮扶单位等争取，我们也将积极协调县住建部门在有资金、政策等情况下适当给予倾斜支持。

                                                                   文山州住房和城乡建设局 

                                                                       2021年5月26日 

（联系人及电话：村镇建设管理科王家寿，13887672304）