文山州人民政府办公室关于进一步做好预防青少年儿童溺水工作的紧急通知
文府办电〔2019〕84号
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2019/08/09 来源:
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各县(市)人民政府,文山百色跨省经济合作园区管委会,州直各委、办、局:

 

今年以来,全州先后发生多起青少年儿童溺水事件,造成多名青少年儿童死亡。为进一步做好预防青少年儿童溺水工作,保障青少年儿童生命安全和社会和谐稳定。现就有关事项通知如下:

 

一、进一步加大宣传力度。各县(市)、各有关部门要采取多种形式加大对预防青少年儿童溺水工作的宣传力度,组织各种媒体多种形式宣传安全知识,落实青少年儿童防溺水安全教育,把防溺水安全教育落实到每一个青少年儿童和监护人身上。

 

二、进一步组织隐患排查。各县(市)、各有关部门定期组织开展防青少年儿童溺水安全隐患大排查,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患必须采取有力措施,立即整改到位,确保警示标识和隐患整改全覆盖。

 

三、进一步加强应急处理。各县(市)、各有关部门和学校(幼儿园)要按照属地管理、分级负责”“谁监管谁负责的要求,健全和完善预防青少年儿童溺水事故的应急预案,一旦发生事故,及时启动应急预案,做好施救及善后处理工作。认真落实安全事故报告制度,辖区内发生青少年儿童溺水事故的,按规定程序及时上报并做好应急处置。

 

四、进一步加强组织领导。州政府成立全州青少年儿童防溺水工作领导小组,由分管教育工作的副州长任组长,相关副秘书长、教育体育局局长任副组长,州委宣传部、州教育体育局、州公安局、州应急管理局、州交通运输局、州卫生健康委、州民政局、州水务局、州住房城乡建设局、州自然资源规划局、州文化和旅游局、团州委、州妇联分管领导为成员;领导小组办公室设在州教育体育局,由州教育体育局分管安全工作的领导兼任办公室主任;各成员单位明确一名科室负责人为联络员(各部门分管领导及联络员名单请于通知下发5日内报领导小组办公室备案)。各县(市)及领导小组成员单位要加强对预防青少年儿童溺水工作的领导,层层分解落实工作责任,加强督促检查,确保各项工作措施落实到位。对检查中发现的问题,要及时予以研究解决。对宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等造成严重后果的,将按相关程序和规定严肃追究相关责任人的责任。

 

各县(市)及领导小组成员单位工作落实情况请于每年95日前报(送)领导小组办公室(州教育体育局),由领导小组办公室(州教育体育局)汇总形成全州预防青少年儿童溺水工作情况后报州人民政府。

 

领导小组办公室联系人:朱廷全,联系电话:2188413,邮箱:1094624136@qq.com

 

 

附件:1.各级各部门预防青少年儿童溺水工作职责

 

2.各部门分管领导及联络员名单回执

 

 

文山州人民政府办公室

 

201988

 

 

 

 

附件1      

 

各级各部门预防青少年儿童溺水工作职责

 

 

各县(市)政府:成立本辖区内防范青少年儿童溺水事故专项工作小组,定期召开会议,划定青少年儿童活动水域,落实管理责任制;督促各乡镇、街道办事处建立巡查队,负责辖区水域隐患排查,设立防护设施,设置警示标牌,实行包干责任制,落实管理职责;督促村(居)委会与学校进行沟通,落实安全工作职责,针对学生因毕业或放假脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实好监管职责;充分发挥乡镇和村组干部作用,成立村级救护队,加强协调配合,逐项落实防范措施。

 

宣传部门:充分利用广播、电视、报纸、网络、标语横幅、宣传单等形式,做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的宣传。通过电视台热点栏目、滚动字幕形式,宣传戏水的危害性及相关自救知识,提醒家长预防孩子溺水,引导青少年不私自或与同学结伴到水库、河塘、建设工地残留水坑等处玩耍、游泳、摸鱼等,营造社会各界共同关注青少年儿童安全的良好氛围。

 

教育体育部门:定期召开学校安全工作会议,加强对防范中小学生溺水工作的研究,及时预警和部署防范中小学生溺水工作,督促指导学校开展防范学生溺水教育工作,牵头制定督查工作方案,落实安全责任制,强化学生和家长的安全意识。

 

水务部门: 督促各级水务部门和水利工程管理单位在其管辖的水利工程范围内,对发生溺水事件可能性较大的池塘、库渠、湖泊、坝塘、河流、深沟、水窖等水域,设立醒目警示标志,加强日常巡查,并配合有关部门做好预防青少年儿童防溺水工作。

 

卫生健康委及时组织对溺水事故的医疗救援,配合学校做好预防溺水教育工作,联合各地红十字会等在学校、社区开展急救知识和技能培训,帮助青少年儿童、群众学习和掌握正确的救人自救常识。

 

住房城乡建设部门:加强因建筑工程而形成的水池(坑)等的安全管理,督促建筑有关企业单位及时回填危险水池(坑),确实无法回填的应设立警示标志和防护设施。

 

自然资源规划部门:加强取土、取石场所的安全管理,严厉打击违法取土、取石行为,督促有关县(市)对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填,确实无法回填的应设立警示标志和防护设施。

 

文化和旅游部门:加强旅游景区、景点管理,在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏,并加强巡查管理工作。

 

公安部门:配合有关部门开展水域隐患排查,加强危险水域的巡逻,劝阻青少年儿童不在危险水域游泳戏水,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关部门处置事故善后工作。

 

应急管理部门:配合有关部门对各县(市)政府和州直有关单位落实防溺水工作职责情况定期开展督查。协同有关部门监督和检查各级各部门贯彻落实青少年儿童防溺水安全措施情况。

 

交通运输局:加强对道路、桥梁等施工生产过程的监管,排查工程建设施工过程中形成的坑、洼等安全隐患,并及时整改,要求施工单位设立警示标牌。高度重视水上交通安全,切实做好渡口的监督检查和隐患排除工作,指导、协助各县(市)加强渡口的安全巡查,对需要坐船的青少年儿童进行安全引导和保护,确保青少年儿童的渡运安全。

 

民政部门充分发挥统筹关爱保护全州农村留守儿童的职责,通过完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开展形式多样的游泳安全教育,提升农村留守儿童的游泳安全意识。

 

团委:发挥共青团和少先队作用,开展形式多样的预防溺水教育宣传活动,特别在溺水多发期的暑假多开展健康有益的活动,丰富学生的假期生活。

 

妇联:配合民政部门,组织巾帼志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难家庭,充分发挥农村留守儿童之家作用,开展丰富多彩的教育活动,加强留守青少年儿童安全教育。

 

各级各类学校:每学期定期开展学生防溺水宣传教育并建立健全工作档案,校园要制作固定的溺水防范宣传牌(栏),确保防溺水意识入脑入心。积极做好家校衔接工作,通过发放告家长书、家长会、家访、电话联系等方式,经常提醒家长加强对孩子的安全教育和监管,引导家长切实履行监护人责任。

 

 

 

 

附件2  

 

各部门分管领导及联络员名单回执

 

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职务

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