文山州人民政府办公室关于印发文山州“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”评选活动方案的通知
文政办发〔2019〕160号
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2019/10/12 来源:
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各县(市)人民政府,州直有关单位:

 

经州人民政府同意,现将《文山州“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业评选活动方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

                   文山州人民政府办公室 

                        20191010

 

(此件公开发布)

文山州10大名品

“10强企业”“10佳创新企业评选活动方案

 

为深入贯彻落实云南省打造世界一流绿色食品牌工作部署,推动文山州以绿色食品为代表的现代农业产业快速发展,经州委、州人民政府研究,决定开展“10大名品“10强企业“10佳创新企业评选。为保证评选工作顺利开展,特制定本方案

一、活动名称

山州“10大名品“10强企业“10佳创新企业评选活动

二、工作机构

(一)主办单位:州人民政府。

(二)承办单位:州农业农村局、州工业和信息化局。

三、评选范围

(一)文山州“10大名品围绕文山州高原特色农业产业,具体指文山州行政区域内生产或加工且获得三品一标认证的三七、蔬菜、辣椒、蔗糖、木本油料、畜禽产品、水果、粮油、茶叶、食用菌、坚果、水产品、花卉等名特优产品。

(二)“10强企业“10佳创新企业在文山州行政区域内从事农产品加工且获得三品一标认证的独立核算企业。具体指:三七、蔬菜、水果、辣椒生产加工企业,蔗糖、木本油料、大米及米面制品加工企业,精制茶及茶产品生产加工,食用菌生产及加工,水果、花卉、坚果、咖啡生产加工,水产品、畜禽产品生产及加工,营养品及保健品生产加工企业,专门从事农产品销售、配送的电商、物流、冷藏保鲜等企业;一、二、三产业融合发展行业企业。

(三)奖项设置

1.文山州10大名品。

2.文山州10强企业。

3.文山州10佳创新企业。

(四)评选办法

文山州10大名品、10强企业、10佳创新企业的评选依据、评选办法(见附件)分别采用不同的评选指标和评分方法。

四、评选程序

(一)企业申报。按企业自愿原则,由企业填写申报书后向企业所在地的农业农村、工业和信息化部门申报。

(二)审核把关。县(市)农业农村、工业和信息化部门牵头,商当地市场监管、税务等相关部门,对申报主体报送的申报材料的真实性进行审核把关后,报送至承办单位。

(三)网络投票。承办单位将符合申报条件的产品、企业名单在网络平台公布,由社会各界进行网络投票。

(四)评审评定。由承办单位组织专家按《文山州“10大名品“10强企业“10佳创新企业评分细则》进行评审。

(五)公示表扬。由文山州人民政府将通过评审的“10大名品“10强企业“10佳创新企业名单按程序进行公示。公示结束后,经文山州人民政府批准,召开表扬会,对通过评审的产品、企业分别授予文山州“10大名品“10强企业“10佳创新企业称号,颁发荣誉证书。

五、相关要求

(一)高度重视。“10大名品“10强企业“10佳创新企业评选活动是推进文山州农产品品牌化发展、促进农产品加工龙头企业发展壮大、打造世界一流绿色食品牌的有效举措,各级各部门务必高度重视、抓紧落实,确保评选活动的顺利开展、圆满完成。

(二)规范实施。活动承办部门和人员要严格执行国家相关法律法规和各项规章制度,按照公平、公正、公开的原则,确保整个评选活动程序规范、全程透明、结果阳光。各参评主体要诚实守信,严禁弄虚作假。对弄虚作假、违法违规者将依法依规取消荣誉称号、追缴物质奖励,直至追究法律责任。

(三)广泛参与。通过广泛的宣传造势,动员文山州行政区域内从事绿色食品加工、生产的企业积极参与评选活动。通过科学的指标、规范的流程、阳光的操作,切实把最优秀名特优产品、生产加工企业评选出来,树立典型。通过物质和精神的双重表扬奖励,大力促进我州农产品加工业的发展壮大,推动文山农产品品牌化发展。

六、联系方式

州农业农村局:杨晓华,联系电话:2123196,邮箱:517075960@qq.com

州工业和信息化局:王良海,联系电话:2183767,邮箱:154729305@qq.com

州打造绿色食品牌工作领导小组办公室:刘佳业,联系电话:2123196,邮箱:694927964@qq.com

 

附件:1.文山州“10大名品评选办法(试行)

2文山州“10强企业“10佳创新企业评选办法(试行)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

文山州10大名品评选办法(试行)

第一章

第一条为深入贯彻云南省打造世界一流绿色食品牌决策部署,落实州人民政府重点工作安排,推动文山州高原特色现代农业产业快速发展,通过组织文山州10大名优农产品(以下简称“10大名品)评选活动,迅速提升我州优质特色农产品品牌知名度和市场占有率,特制定本评选办法。

第二条评选活动按照自愿、无偿、科学和公开、公平、公正的原则进行。

第二章组织方式

第三条评选活动以文山州人民政府名义开展,由州农业农村局负责统筹、组织、评选等工作。

第四条评选活动由州农业农村局具体承办,成员单位配合开展,评选结果报州人民政府,由州人民政府进行表扬奖励,州直相关部门对评选活动给予支持。

第五条 评选活动抽调文山州打造绿色食品牌领导小组成员单位的专家组成专家组进行评审。

第三章评选类别

第六条评选围绕三七、蔬菜、水果、辣椒、蔗糖、粮油(优质米、食用油)、花卉、茶叶、食用菌、畜产品、水产品、林产品及中药材等农业高原特色重点产业,评选出10名精特优农特产品品牌。根据产业发展实际,可适时增加其他类别产业的产品品牌评选。当年已获省表彰的名精特优农特产品不得参与评选。

第四章申报条件

第七条以企业法人为产品申报主体,产品在文山州境内生产,企业在文山州境内注册,食用加工农产品应获得相应食品生产加工许可证明。

第八条品质优良。企业建立质量管理体系并规范运行,产品有严格的质量标准,建立产品自检或委托检验制度,产品质量可追溯,连续三年抽检合格率为100%

第九条市场认可。产品有稳定的销售渠道和较高的市场占有率,批量生产和销售已满三年,品牌知名度较高。

第十条合法合规。生产主体无违反法律法规行为,生产过程必须达国家绿色、有机认证标准,产品必须具有自主有效的注册商标和明确的包装、标识。

申报企业发生环境事件和食品安全方面及偷漏税、失信行为问题的,实行一票否决。本办法所称食品安全是指两年内抽检监测未发现生产经营不符合食品安全标准的食品,且未因食品安全问题或违法犯罪行为受到行政、刑事处罚。

第五章评选程序

第十一条自愿申报。企业按照自愿申报原则,自行索取申报材料(具体索取方式由当年申报通知予以明确),按照申报条件向所在地县(市)农业农村行政主管部门提出评选申请。

第十二条材料审查。由县(市)农业农村行政主管部门会同当地人力资源社会保障、市场监管、税务、生态环境等有关部门,对申报企业合法性经营、纳税情况、环境保护指标、食品安全等情况及申报企业申报材料的真实性情况进行综合审查,经初审合格后,由县(市)农业农村行政主管部门汇总后统一报州农业农村局。

第十三条网络投票。承办单位将符合申报条件的企业产品名单上报州人民政府审定后,在文山州政府相关网络平台公布,由社会各界进行网络投票。

第十四条专家评审。由承办单位提出涵盖各产业的7名评选专家人选名单,报州人民政府审定后,组织专家评审组,按照拟定的评选指标及评分方式进行评审打分。

第十五条公示公告。将候选名单在文山州政务网络平台进行为期7天的公示。经公示无异议,提交州人民政府审定后,向社会公告。

第六章评选指标及评分方式

第十六条建立以市场评价和质量评价为主,兼顾效益评价和发展评价的评选指标体系和评分方式。

第十七条文山州10大名品参评产品包括网络投票分值(权重10%)、专家评审分值(权重90%)、加分指标分值三个环节计入总分。(详见表1、表2、表3

网络投票依托文山州政务网及政府相关微信公众号平台,在限定的投票时间内,接受社会公众的投票,按规则以各参评产品投票数计分。

专家评审围绕市场评价、质量评价、效益评价、发展评价四项指标进行综合评定。其中市场评价权数20%,主要评定产品市场销售量;质量评价权数40%,主要评定产品质量水平;效益评价权数20%,主要评定申请主体经营业绩、管理水平、社会效益及生态效益;发展评价权数20%,主要评定申请主体生产技术水平、市场潜力及市场开拓能力。

加分项目围绕食品安全管理认证、产品质量追溯体系、产品质量监督抽查合格率、商标和品牌、银行信用等级等指标进行评定加分。

1“10大名品评价指标及权数表

分值构成

权数

网络投票

10%

专家评审

90%

市场评价

20%

质量评价

40%

效益评价

20%

发展评价

20%

加分

不占权数,属额外加分

2“10大名品评价加分指标表

序号

加分内容

分值

得分

1

食品安全管理认证

1.1

食品生产许可证(SC

1

1.2

质量管理体系认证(ISO22000

2

1.3

HACCP管理体系认证

2

1.4

无公害农产品认定

1

1.5

绿色食品认证

2

1.6

有机食品认证

3

2

产品质量追溯体系

2

3

产品质量监督抽查合格

1

4

商标和品牌

4.1

注册商标

1

4.2

拥有地理标志产品

2

4.3

驰名商标

3

5

银行信用等级

5.1

A

1

5.2

AA

2

5.3

AAA

3

6

企业情况介绍

1

7

申报材料及附件完整性

1

注:1产品质量监督抽查合格率与产品优等品率100%满分,低于100%酌减;

2加分指标各栏目得分不得超出该栏分值。


3“10大名品参评作品计分方式说明表

计分项目

计分方式及公式

备注

网络投票

以最高票数为基准,最高票数的参评作品投票所得分值为100分乘以10%(投票权重)。

网络投票分值  = (所得票数 /  最高票数 ) ×100×10%

分值保留到小数点后3

专家评审

评审专家对照表1中市场评价(20分)、质量评价(40分)、效益评价(20分)、发展评价(20分)四项指标分别进行评分并相加计总分,每位评审专家最高分为100分,最终分数取平均分乘以90%(专家评审权重)。
专家评审分值 =(评委1 + 评委2+…评委N) / N×90%

分值保留到小数点后3

加分

由评委对照表2“10大名品评价加分指标》表,将达到其中指标的对应分值相加计总分

该项分值总分不超过30

最终得分

网络投票分值(权重10%+专家评审分值(权重90%+加分分值

第七章表扬奖励

第十八条依照第十七条计算得分,取得分前10名,授予“xx年文山州10大名品称号,由州人民政府统一颁发荣誉证书

第八章监督管理

第十九条评选活动必须严格执行国家有关法律法规的规定,严禁弄虚作假。由承办单位会同有关部门和公证机构对评选过程实施全程监督。对弄虚作假者予以严肃处理,取消荣誉称号,依法追究有关单位和责任人责任。

第九章附则

第二十条评选活动每年开展一次,评选办法根据年度试行情况适时进行修订。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

第二十二条本办法由州农业农村局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

文山州10强企业10佳创新企业评选办法

(试行)

 

第一章总则

第一条为深入贯彻落实省委、省政府打造世界一流绿色食品牌决策部署,切实抓好2019年文山州人民政府工作报告重点任务的落实,通过“10强企业“10佳创新企业评选活动,引导我州绿色食品加工企业不断做大、做强、做精,加快培育我州食品工业市场新主体,特制定本评选办法。

第二条评选活动按照自愿、无偿、科学和公开、公平、公正的原则进行。

第二章组织方式

第三条评选活动以文山州人民政府名义开展,由州工业和信息化局负责统筹、组织、评选等工作。

第四条由州工业和信息化局承办评选活动,州直相关部门对评选活动给予支持。

第五条评选活动实行首席专家负责制,首席专家由承办单位确定,由首席专家组织各产业专家开展具体评选活动。

第三章评选范围和申报条件

第六条在文山州行政区域内登记注册,具备独立法人资格,实行独立核算,从事蔬菜、辣椒、蔗糖、木本油料、大米及米面制品加工,精制茶及茶产品、食用菌生产及加工,水果、花卉、坚果、咖啡加工,水产品、畜禽产品生产及加工,营养品及保健品生产,专门从事农产品及其加工产品销售、配送的电商、物流、冷藏保鲜企业;一、二、三产业融合发展行业企业。当年已获省表彰的“10强企业“20佳创新企业不得参与评选。

第七条申报企业发生环境事件、食品质量安全方面偷漏税、失信行为问题的,不得参与评选。本办法所称食品质量安全是指两年内抽检监测未发现生产经营不符合食品安全标准的食品,且未因食品安全问题或违法犯罪行为受到行政、刑事处罚。

第四章评选程序

第八条自愿申报。企业按照自愿申报原则,按照申报书要求向所在地县(市)工业和信息化部门提交评选申请及相关材料。

第九条材料审查。由县(市)工业和信息化部门会同当地有关部门,对申报企业纳税情况、环境保护指标、食品安全等情况及申报材料的真实性进行综合审查。并将通过审查企业的申报材料,按要求报送评选活动承办单位。

第十条专家评审。由承办单位组织专家拟定《文山州“10强企业“10佳创新企业评分细则》,并按照评分细则进行评审打分,评选出文山州10强企业和10佳创新企业。

第十一条公示公证。由承办单位将初选名单在网络平台进行公示。经公示无异议,提交州人民政府审定后向社会公告。

第五章评选指标

第十二条文山州“10强企业“10佳创新企业评选采用不同指标体系和权数,以及不同的评分办法进行评分。

(一)“10强企业评选指标

“10强企业评价指标及权数表

序号

评价指标名称

权数

1

主营业务收入

30%

2

税收总额

70%

(二)“10佳创新企业评选指标

“10佳创新企业申报企业的评分,根据企业所处领域现实情况,围绕创新及发展潜力、主营业务收入增长率等指标进行综合评定。

“10佳创新企业评价指标及权数表

序号

评价指标名称

权数

1

创新及发展指标

60%

2

主营业务收入增长率

40%

第六章表扬奖励

第十三条申报“10强企业的企业,依照本办法第十二条第(一)款计算的得分,不区分产业领域,取前10名企业,授“xx年文山州10强企业称号,由州人民政府统一颁发荣誉证书。

第十四条申报“10佳创新企业的企业,依照第十二条第(二)款计算的得分,不区分产业领域,取前10名企业,授予“xx年文山州10佳创新企业称号,由州人民政府统一颁发荣誉证书。

第七章监督管理

第十五条评选活动严格执行国家有关法律法规的规定,严禁弄虚作假。由州工业和信息化局会同有关部门对评选过程实施全程监督。对弄虚作假者予以严肃处理,取消荣誉称号,对有关单位进行严肃处理。

第八章

第十六条评选活动每年开展一次,评选办法根据年度试行情况适时进行修订。

第十七条本办法自发布之日起施行。

第十八条本办法由州工业和信息化局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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