上半年,文山州上下认真贯彻落实各项农业农村工作决策部署,狠抓粮食生产不放松,夏粮稳定增产增收,为实现全年粮食丰收打牢基础,畜牧业持续恢复性增长,主要农产品市场供给充足,价格稳定,农业经济实现快速增长,为全年实现农业经济稳增长奠定坚实基础。
初步核算,上半年第一产业增加值51.23亿元,同比增长9.4%,两年平均增长5.1%,拉动GDP增长0.9个百分点,位居全省第三。
一、农业经济呈快速增长态势
上半年,全州实现农业总产值100.53亿元,同比(可比价,下同)增长11.6%,高于全省0.6个百分点,较一季度提高4.3个百分点,两年平均增长6.1%。
(一)种植业、林业增速成效明显
种植业(农业)实现产值27.5亿元,同比增长13.2%,上半年,全州夏收粮油稳定增长,收获蔬菜57.11万吨,较去年增长8.22万吨,比上年同期增长16.8%,茶叶3074吨,水果12万吨,主要农产品供给平稳,一是种植结构优化调整,部分菜品进行扩种,大部分蔬菜产量稳定,二是企业通过改良品种和采用“压长”技术来控制蔬菜的生长周期,产量增加。目前,大春作物栽种891万亩,其中:粮豆作物栽种490.7万亩;经济作物栽种383.6万亩;青饲料及其它16.8万亩,气象条件总体有利,有望取得好收成。
林业实现产值6.18亿元,同比增长44.2%,今年以来,我州有序推进林业林草项目,造林面积、幼林抚育面积不断增加,木材出售量和价格稍涨,部门数据显示,二季度,我州育苗面积164.03公顷,零星植树共计116.9万株,较上年增长66.5%。
(二)畜牧业持续恢复增长,服务业稳步增长
畜牧业实现产值61.94亿元,同比增长10.4%,根据调查队初步上报数显示,上半年,生猪出栏73.3万头,同比增长60.2%,猪肉产量6.2万吨;牛出栏15.3万头,同比增长39.3%,牛肉产量1.6万吨;羊出栏13.2万头,同比增长7.3%,羊肉产量0.3万吨;生猪持续恢复生产,拉动畜牧业产值增长。
农林牧渔服务业实现产值2.95亿元,同比增长7.3%,为确保农业农村生产工作顺利开展,扎实做好粮食、经济等作物重大病虫害防控工作,同时经引进大中型农业发展企业,蔬菜、水果、中药材基地园区的建设,不断加大服务投入,同时用工成本上升,带动农林牧渔服务业增长。
(三)渔业保护性发展
渔业实现产值1.96亿元,同比下降18.9%,部门数据显示,上半年渔业产量3.13万吨,同比下降5.9%,近年来,为保护库区饮用水源,原有的部分养殖面积被划定为禁养区,逐年退出养殖,养殖面积减少,各大库区网箱养殖量缩减,渔业产量减少,产量下滑。
二、存在的问题
(一)疫情尚未完全遏制,极端天气时有发生。当前,秋粮即将进入收获季节,新冠疫情尚未完全遏制,我州地处西南边境,与越南等国家接壤,疫情防控工作紧张;近年来,随着环境的变幻,世界各地出现极端天气,今年国内多地发生洪涝灾害,下半年相关部门要密切关注境内干旱、洪涝、病虫害、泥石流等自然灾害。
(二)农业现代化程度较低。我州农业发展稳定,但依然存在高质量农产品生产供给不足、农民持续增收能力较弱等困难,以及基础设施薄弱,农业现代化程度低,未来我州农业农村发展“补短板、强弱项”的任务依然艰巨,在目前的基础上,我州农业发展由传统农业向农业现代化转型升级的挑战不断升级,农业发展综合成本攀升、农村生态环境等要素将成为制约因素。
(三)新型农业发展疲软急需关注。目前我州农业发展主要还是依靠传统农业方式,地域性特色农业发展疲软,传统农业生产规模小、科技含量低、产品品质不高、经济效益低,加之生态环境脆弱,各方面因素制约农业发展,与现代新型农业接轨步伐缓慢,农场农业、创意农业等优质、多样、个性亮点产业需要还相关政策引导、扶持。
三、对策及建议
(一)高度重视,加强疫情、灾情防控。一是要加强边境防守,做好境内排查,防止新冠疫情跨越边境,影响正常的农业生产经营,谨防输入性病例对农产品的生产流通造成阶段性滞销;二是加强气象监测,提高对自然灾害的预警机制,提高水利设施储水输水功能,向企业、农户普及防灾抗灾意识,提高社会抗灾能力,从全局和战略高度给予足够重视,全力保障下半年粮食和重要农产品供给。
(二)加快推动农业农村现代化发展。推动农业高质高效发展,必须坚持农业农村优先发展,将农业农村工作摆在优先位置,全力推动“三农”工作高质量发展,一方面要保护和利用好耕地,牢牢守住粮食安全底线,严守耕地红线,严禁耕地“非农化”“非粮化”;二是要以特色化、规模化、绿色化为方向,生产经营系统以“组织化、机制化”为导向,大力发展符合当地资源的特色农业产业。
(三)推动乡村振兴发展战略有效落地。发展乡村,必须有人愿意留在乡村、流入乡村,尤其需要有情怀、懂技术、会管理的“新农人”来到农村,各级党委政府要在打造一支有智慧有力量有情怀的“新农人”队伍上下功夫,把人的因素调动起来,把农民积极性调动起来,让农民成为乡村建设的直接受益者,持续改善农村基础设施,实现农民富裕富足。同时加快农村一二三产业深度融合,延伸农村产业链条,加强数字乡村建设,大力推动农产品品牌建设。