民营经济迅猛发展 成为全州经济主要支撑
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2020/03/27 来源:
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2019年州委州政府深入贯彻落实民营经济发展的政策措施,努力帮助民营企业克服困难,鼓励和支持民营经济更好更快发展,文山州民营经济呈现平稳增长态势。  

一、民营经济发展情况  

经初步核算,2019年,文山州民营经济实现增加值5766257万元,按可比价(下同)计算,同比增长9.9%。其中,第一产业民营经济增加值614226万元,增长5.6%,比同期地区生产总值增速高0.1个百分点;第二产业民营经济增加值2015567万元,增长16.1%,比同期地区生产总值第二产业增速低0.5个百分点;第三产业民营经济增加值3136464万元,增长6.6%,比同期地区生产总值第三产业增速低0.2个百分点。  

全州民营经济增加值占地区生产总值比重为53.3%,是我州经济增长的主力军;对全州地区生产总值的贡献率为51.2%;拉动全州地区生产总值增长5.1个百分点。  

民营企业不断增多,就业能力加强。2019年来全州大力宣传和激励全民创业,营造发展民营经济良好氛围。根据工商部门资料显示,2019年末,全州民营企业户数达170247户,同比增长8.3%,其中:私营企业21248户、个体 144462户、农合4537户。全州民营企业注册资金总计14408287万元,同比增长18.3%。全州民营企业从员人数408235人,同比增长5.2%  

民间投资持续活跃,支撑发展后劲不断增强。2019年来,民间投资快速增长,成为拉动全州投资增长的主导力量。民间投资额现价增长62.2%;民间投资额占全州固定资产投资的份额44.3%,比上年同期提升了12.7个百分点。民间投资的增长逐渐成为全州经济发展后劲的主要支撑。  

二、民营经济产业结构持续改善  

分产业看,文山州民营经济三次产业结构为10.735.054.3,其中第二产业比重比上年提高1.9个百分点,产业结构持续优化。民营经济三次产业增加值占地区生产总值三次产业比重分别为29.8%54.4%62.1%  

分行业看,民营经济在批发零售业、交通运输仓储及邮政业、住宿餐饮业和房地产业等行业内部仍然占据主要地位。2019年,民营经济占全州地区生产总值比重较大的行业有建筑业、批发零售业、交通运输仓储及邮政业、住宿餐饮业、房地产业和营利性服务业,分别为65.7%97.4%85.7%99.8%97.0%69.5%,比重与上年变化不大,仍维持传统行业集聚的特点。民营经济对全州地区生产总值贡献率较大的行业有工业、建筑业,分别为14.1%16.1%,两个行业的贡献率合计占民营经济整体贡献率的五成以上。  

表一:分行业民营增加值对地区生产总值的影响情况  

增加值(万元)  

比重(%  

贡献率(%  

农、林、牧、渔业  

637355  

30.5  

3.4  

工  业  

945892  

45.6  

14.1  

建筑业  

1073056  

65.7  

16.1  

批发和零售业  

826474  

97.4  

4.7  

交通运输、仓储及邮政业  

426247  

85.7  

1.4  

住宿和餐饮业  

248524  

99.8  

1.5  

金融业  

23209  

5.5  

0.02  

房地产业  

1074676  

97.0  

3.3  

其他服务业  

510824  

27.0  

6.7  

注:1、比重:分行业民营增加值占地区生产总值该行业比重;  

  2、贡献率:分行业民营增加值对地区生产总值的贡献率。  

 

三、各县(市)民营经济发展总体平稳  

分县(市)从总量来看:2019年民营经济增加值占地区生产总值比重超过全州53.3%水平的有四个县,分别是文山市(53.9%)、砚山县(57.2%)、麻栗坡县(53.5%)、富宁县(55.3%);从增长速度来看,民营经济增速有四个县超过全州的9.9%,分别是砚山县(11.7%)、麻栗坡县(10.2%)、丘北县(10.3%)、富宁县(11.0%)。民营经济增加值占地区生产总值比重最小的为西畴县(47.7%),增速最低的为西畴县(8.3%)。2019年民营经济各县(市)发展总体平稳向上,县(市)间的差异仍然存在  

 

表二:文山州及分县(市)民营经济情况  

民营经济增加值  

民营经济比重(%  

绝对数(万元)  

增速(%  

文山州  

5766257  

9.9  

53.3  

文山市  

1668565  

9.1  

53.9  

砚山县  

914427  

11.7  

57.2  

西畴县  

239614  

8.3  

47.7  

麻栗坡县  

413049  

10.2  

53.5  

马关县  

592930  

8.9  

52.8  

丘北县  

545054  

10.3  

50.8  

广南县  

748496  

9.2  

50.4  

富宁县  

642604  

11.0  

55.3  

注:比重:民营经济增加值占地区生产总值的比重。  

 

四、民营经济发展中存在的困难和问题  

近年来,全州民营经济发展步伐逐渐加快,社会贡献日益加大。但从当前实际和长远发展来看,民营经济发展在外部环境、科技创新、管理模式、抗风险能力等方面仍存在一些问题和困难,与全省发展较快的城市相比,仍存在较大差距。  

(一)民营经济总量偏小,抵御风险能力较差。从经济总量看,全州民营经济保持较快发展,但与省内其它城市相比仍显不足。2019年,全州民营经济增加值5766257万元,居全省第7位,仅占全省民营经济增加值的5.3%  

(二)民营经济产业结构初级化、低端化较为严重,高新技术企业偏少。虽然全州民营经济遍布于国民经济各个行业,但主要以传统行业为主,主要集中于建筑业、批发零售业、交通运输仓储及邮政业、住宿餐饮业、房地产业和营利性服务业等传统产业,同质化、低端化问题严重,而新技术、新产业、新业态、新模式四新经济发展严重滞后。  

(三)民营企业人才、资金制约,要素资源匮乏。人才方面,随着民营经济的快速发展,民营企业吸纳社会劳动力能力显著增强。但由于部分私营企业为了自身利益,忽视职工合法权益,且企业在人才投资上不足,使民营企业在吸引人才,留住人才方面存在困难,尤其是市场开拓、技术创新和企业管理等方面杰出人才较为缺乏。资金方面,虽然随着市场金融体制改革的深化,民营企业融资难,得到了很大改善,但流动资金的短缺一直是制约企业发展的瓶颈,资金紧张、贷款难仍是民营企业反映最多、矛盾最突出的问题。另外,产品结构单一、土地资源匮乏、劳动成本上升等问题在很大程度上也制约着民营经济发展。  

(四)发展环境不优的问题依然存在。今年以来,为了发展民营经济,我州下了大力气,相继出台《文山州营商环境提升年实施方案》、关于保持经济平稳健康发展25条措施的意见》、《文山州开展扶企业激活力专项行动工作方案》等政策措施,积极改善营商环境,减化行政审批手续,提高审批监管的透明度,做了很多努力,民营经济发展环境有了很大改善,但在这些政策的落实中还有一些不如人意之处和一些现实的困难。  

五、促进民营经济发展壮大的对策、建议  

民营经济是我州经济的重要组成,民营企业敢想敢干的进取精神、灵活多样的经营方式、与市场高度结合的机制特点,是经济发展中最具活力的经济体。我州要实施创新驱动、转型升级战略,必须大力发展民营经济,这已成为一种共识。  

(一)兼顾公平公正原则,进一步优化民营经济发展环境。充分发挥市场机制提供公平、公正的平等竞争及交易环境。完善财税制度,优化资源配置,促进社会公平,营造民营经济发展的良好市场环境,最大限度地降低市场交易成本。进一步强化责任意识,构建权责对等的监管体系。  

(二)加强平台载体建设,进一步打造民营经济发展服务平台。以科技创新、产业集聚为重点,不断提升中小企业园建设。一是做强园区平台。按照建设新型园区、建设特色产业园区的要求,着力抓好现有园区的提档升级,为全民创业和小微企业孵化发展创造条件。二是做大融资平台。推进现有担保机构增资扩股,加强信用体系构建和担保机构经营规范监管。鼓励为民营企业服务的专项中小金融机构的发展,充分发挥中小金融机构对民营企业的融资服务,形成民营经济与小型金融机构的共生发展机制。三是做优服务平台。全面加快构建中小企业社会化服务体系,加大基础设施投入和组织机构整合,鼓励各县区加大培育发展专业性公共服务平台,多层次、全方位改善中小企业发展环境。  

(三)政策环境是经济业态发展的土壤。要想促进民营经济发展,各级政府就要把解放思想的观念转化为切实的政策措施,将服务理念渗透到政府经济管理的全过程。应坚决落实国家各项简政放权和放管服效政策措施,降低行业准入、市场准入门槛,消除工作中玻璃门”“弹簧门”“旋转门现象,为民营经济发展创造良好环境。  

(四)加大科技创新力度,进一步提升民营经济发展质量。按照推进民营经济转型升级的发展要求,积极引导企业加快科技创新,激发民营企业市场竞争活力。一是加大科技投入。鼓励中小企业加大研发和科技转化投入,通过引进人才、培育技术团队和产学研合作,以自主研发与引进、吸收再创新相结合,做到品牌创建、专利转化与规模扩张并重。二是加大企业家队伍建设。加强与高校、院所等机构的培训合作,实施企业人才培养工程。  

 


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