今年上半年，在州委、州政府的坚强领导下，全州上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实各项决策部署，狠抓各项政策措施落地见效，持续推进高质量跨越式发展，全州经济总体呈现稳中趋缓的发展态势。
经省统计局审核反馈，2019年上半年文山州实现生产总值332.69亿元，同比增长10.1%（增加值为可比价增速，下同），比全省（9.2%）高0.9个百分点。其中：第一产业实现增加值37.58亿元，同比增长5.3%，与全省持平；第二产业实现增加值140.73亿元，同比增长14.6%，比全省（11.5%）高3.1个百分点；第三产业实现增加值154.38亿元，同比增长7.0%，比全省（7.9%）低0.9个百分点。三次产业分别拉动经济增长0.6、6.3和3.2个百分点，对全州生产总值增长贡献分别为5.8%、62.4%和31.8%。
一、国民经济核算监测情况
（一）分行业增加值完成情况
行业增加值增速同比呈现“四升五降”的态势。其中，工业增加值增长步伐加快，全部工业实现增加值93.09亿元，同比增长16.3%，增速同比加快6.2个百分点；批发和零售业增加值增长较快，批发和零售业实现增加值36.93亿元，同比增长9.8%，增速同比加快4.9个百分点；金融业实现增加值19.55亿元，同比增长3.5%，增速同比加快0.1个百分点；房地产业与去年同期比呈现止跌回增的态势，房地产业实现增加值12.5亿元，同比增长5.7%，增速同比加快8.8个百分点。农业（含农、林、牧、渔及其服务业）生产发展稳中趋缓，农业实现增加值38.56亿元，同比增长5.3%，增速同比回落0.4个百分点；建筑业增加值增速回落明显，建筑业实现增加值47.99亿元，同比增长10.4%，增速同比回落3.9个百分点；交通运输、仓储和邮政业实现增加值8.52亿元，同比增长3.9%，增速同比回落3.1个百分点；住宿和餐饮业发展稳中趋缓，增加值增速呈现小幅回落，住宿和餐饮业实现增加值16.71亿元，同比增长6.6%，增速同比回落0.6个百分点；其他服务业增速放缓，增幅逐步收窄，其他服务业实现增加值58.84亿元，同比增长7.4%，增速同比回落3.2个百分点，比一季度回落2.2个百分点。
（二）支撑GDP核算主要基础指标完成情况
支撑GDP核算的16项主要基础指标与上半年目标增速比，呈现“7超9差”的态势。
7超：规模以上工业增加值同比增长18.1%，超目标增速2.1个百分点；邮政业务总量同比增长58.3%（错月，1-5月增速），超目标增速28.3个百分点；批发业商品销售额同比增长28%，超目标增速7个百分点；商品房（含期房、现房）销售面积同比增长10.9%，超目标增速0.9个百分点；房地产单位从业人员劳动报酬同比增长29.7%，超目标增速14.7个百分点；其他营利性服务业营业收入同比增长30% （错月，1-5月增速），超目标增速5个百分点；电信业务总量同比增长120.2%（错月，1-5月增速），超目标增速20.2个百分点。
9差：农林牧渔业增加值同比增长5.3%，差目标增速0.2个百分点；建筑业增加值同比增长12.6%，差目标增速5.4个百分点；公路运输总周转量同比增长10.1%，差目标增速4.9个百分点；零售业商品销售额同比增长13%，差目标增速3个百分点；住宿业营业额同比增长10.6%，差目标增速4.4个百分点；餐饮业营业额同比增长16.8%，差目标增速0.2个百分点；金融机构人民币存贷款余额同比增长6.1%（错月，1-5月增速），差目标增速3.9个百分点；房地产业单位从业人员同比增长2.6%，差目标增速12.4个百分点；财政预算支出中八项支出同比增长12.5%，差目标增速4个百分点。
（三）GDP核算主要基础指标增长速度排名情况
GDP核算基础指标增速在全省十六个州市的排名与一季度比，位次下滑趋势明显，16个主要基础指标中，有9个指标排名下降，4个指标排名不变，仅3个指标排名上升，即呈现“3升4平9降”的态势。
具体变动情况见下表：
| GDP核算主要基础指标增长速度排名情况
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| 指 标
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一季度
|
上半年
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位次变动
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| 农业增加值
|
4
|
6
|
2 ↓
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| 规上工业增加值
|
7
|
7
|
—
|
| 建筑业增加值
|
6
|
12
|
6 ↓
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| 公路运输总周转量
|
14
|
8
|
6 ↑
|
| 邮政业务总量
|
4
|
1
|
3 ↑
|
| 批发业销售额
|
1
|
1
|
—
|
| 零售业销售额
|
6
|
10
|
4 ↓
|
| 住宿业营业额
|
8
|
10
|
2 ↓
|
| 餐饮业营业额
|
5
|
6
|
1 ↓
|
| 金融机构人民币存贷款余额
|
11
|
13
|
2 ↓
|
| 商品房（含期房、现房）销售面积
|
3
|
9
|
6 ↓
|
| 房地产业单位从业人员
|
10
|
13
|
3 ↓
|
| 房地产业单位从业人员劳动者报酬
|
3
|
4
|
1 ↓
|
| 电信业务总量
|
4
|
3
|
1 ↑
|
| 其他营利性服务业营业收入
|
1
|
1
|
—
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| 财政预算支出中八项支出合计
|
9
|
9
|
—
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| 注：“—”表示在全省十六个州市中的排位不变。
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（四）分县（市）地区生产总值完成情况
从经济总量看，各县（市）间的经济实力差距依然较大。全州8个县（市）中，上半年地区生产总值超百亿元的仅有文山市（110.78亿元），其余县地区生产总值均不到50亿元，且地区生产总值最多的文山市是最少的西畴县的6.7倍，差距为94.13亿元。其余县地区生产总值分别为：砚山县（41.93亿元）、西畴县（16.65亿元）、麻栗坡县（25.24亿元）、马关县（35.37亿元）、丘北县（31.65亿元）、广南县（42.68亿元）、富宁县（29.38亿元）。
从地区生产总值增长速度来看，各县（市）的经济增长差异明显。全州8个县（市）中，增速超过全州水平的有4个县（市），即麻栗坡县同比增长11.5%，砚山县同比增长11.4%，广南县同比增长11.3%，马关县同比增长11.1%。其余4个县（市）增速低于全州水平，即丘北县同比增长10.0%，文山市同比增长9.6%，西畴县同比增长9.5%，富宁县增速最低，仅为7.0%，差增速最快的麻栗坡县4.5个百分点。
二、监测中存在的主要问题
（一）产业结构不够优化，第三产业支撑乏力。一是第三产业总量小、比重低是文山经济发展的短板。第三产业增加值占地区生产总值的比重在全省十六个州市中排第10位，比上年同期下降1位，处于中下水平。二是交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等行业增加值增速呈现不同程度回落，影响三产发展，第三产业增加值对地区生产总值增长的贡献由同期的36.4%下降为31.8%，下降了4.6个百分点。
（二）部分GDP核算基础指标增速低于预期，地区生产总值增长动力不足。影响较大的有：建筑业增加值增速，差目标增速5.4个百分点，对地区生产总值增长的拉动力减弱0.4个百分点，贡献率下降6.8个百分点；金融机构人民币存贷款余额增速，差目标增速3.9个百分点，影响GDP约0.2个百分点；财政预算支出中八项支出增速，差目标增速4个百分点，影响GDP约0.3个百分点。
（三）行业价格指数普遍提升，影响地区生产总值增速。用于地区生产总值核算的14项价格指数中，有9项价格指数较一季度均有所升高，如：工业生产者出厂价格总指数，升高0.6个百分点；交通费价格指数，升高0.4个百分点；旅馆住宿价格指数，升高0.3个百分点；二手住宅销售价格指数（错月），升高0.7个百分点；新建商品住宅价格指数(错月），升高0.6个百分点。价格指数普遍升高影响可比价地区生产总值，扣除物价因素后可比价增速降低。上半年，价格指数变动影响地区生产总值增速约0.1个百分点。
三、下步工作建议
（一）调整经济结构，促进产业优化升级。紧紧围绕“加强第一产业，提高第二产业，发展第三产业”这一产业结构调整的基本思路。不断引导农民根据市场需求调整结构，乡镇企业要注重农产品加工，促进农业化经营；加快对老工业基地和传统产业的技术改造，淘汰落后的设备和工艺，压缩过剩生产能力，积极发展新兴产业和高技术产业，推进国民经济信息化，努力培育新的经济增长点；采取有力政策和扶持措施，加快信息、文化、教育、旅游、社会服务和中介服务的发展。
（二）加强对国民经济核算相关指标的监测和分析预判。一是要抓好所属地区经济发展基础指标特别是支撑GDP核算主要指标的监测和分析预判，紧盯全年目标，围绕目标找差距，认真贯彻落实稳增长各项政策措施，有的放矢，扎实推进各项工作，为实现经济可持续、健康发展奠定坚实基础。二是要密切关注价格指数、计算方法、衔接系数等变动对国民经济核算的影响。根据变动情况及时测算地区生产总值，随时掌握变动情况并及时汇报，及早采取有效应对措施。
