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文山州财政局拟申请单一来源采购“文山州预算单位差旅电子凭证网上报销改革集中存储系统运维服务项目”的公示

2023-01-10 14:51  来源:文山州财政局  【字体:     打印

文山州财政局拟申请单一来源采购“文山州预算单位差旅电子凭证网上报销改革集中存储系统运维服务项目”。现将有关情况公示如下:

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算。(一)项目名称。文山州预算单位差旅电子凭证网上报销

改革集中存储系统运维服务项目。

(二)项目预算。运维服务费用62850元/年。

二、申请的原因、理由及相关说明。

根据《财政部办公厅关于扩大预算单位差旅电子凭证网上报销改革试点工作范围的通知》(国电联办字〔2018〕4号)、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省预算单位差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案〉的通知》(云办通〔2019〕2号)、《云南省财政厅关于深入推进预算单位差旅电子凭证网上报销改革的通知》(云财库〔2020〕21号)和《文山州预算单位差旅电子凭证网上报销改革工作实施方案》(文办通〔2021〕26号),依托统一的差旅电子凭证网上报销公务平台(简称“公务之家”),积极稳妥开展全州改革工作,实现从公务人员出差网上申请、审批、报销,机票、火车票、汽车票、住宿宾馆等网络预订,公务卡快捷支付直到会计档案电子化存储的全流程电子化管理。

按照《会计档案管理办法》要求,结合州级差旅电子凭证网上报销具体业务流程,建设“电子凭证集中存储管理系统”,为会计档案电子化存储和管理提供可靠保障,一方面购置专用的差旅电子凭证网上报销改革集中存储系统(以下简称“电子凭证集中存储管理系统”)及相关配套设备,为全州预算单位提供集中存储、管理“电子原始凭证”的统一平台;另一方面通过“电子凭证集中存储管理系统”提供标准的电子凭证调阅接口,为各预算单位财务会计管理提供更好的服务。建设完成后,为保障服务质量,统一服务标准,满足改革需求,拟申请对文山州预算单位差旅电子凭证网上报销改革集中存储系统运维服务项目进行招标。我局经过慎重考虑,认为本项目应采用单一来源的采购方式,将北京四方启点科技有限公司作为服务供应商,进行价格谈判。具体理由如下:

一是能与差旅电子凭证网上报销平台(公务之家)衔接。电子凭证集中存储管理系统主要存储和管理来自公务之家平台的差旅报销原始电子凭证文件,与公务之家平台的关联性高,要求项目运维服务承建商不仅要具备电子文件存储系统的研发能力,还要对公务之家平台输出的原始电子凭证文件和整体业务流程有深入了解。北京四方启点科技有限公司作为“公务之家”和预算单位差旅电子凭证网上报销集中存储系统开发商,对软件有全部的著作权,拥有多年对财政系统的开发及服务经验,熟悉财政业务及一体化系统情况,能满足项目运维服务要求。

二是有丰富的业务经验及完善的服务。全国差旅电子凭证网上报销改革在2017年由河北省承担唯一试点任务,上线运行近五年时间;2019年云南省省直单位、玉溪市、普洱市和西双版纳州正式上线,运行近三年时间,四方启点公司作为电子凭证集中存储管理系统的中标方,在运行过程中,积累了丰富的业务及系统运维经验,对电子凭证存储管理、财政业务需求与系统建设有较为深刻的认识,对财政信息化建设和技术开发路线有深入了解。并且在2021年,《文山州预算单位差旅电子凭证网上报销改革集中存储系统建设》项目完成后,已在文山州运行近一年的时间,在这期间运维服务到位,业务经验专业。四方启点公司拥有专业的研发和实施服务团队,对项目运维服务能够做到及时响应。

综上所述,本项目由该公司运维服务,可保证项目的一致性和数据对接,有利于提升系统间信息共享水平,提高财政工作效率,节约财政资金。本项目根据《文山州财政局关于加强政府采购项目单一来源采购管理的通知》(文财采〔2019〕6号)第二款第7项规定“只能由特定供应商制造或者提供货物和服务,且不存在任何其他合理的选择或替代情况的其他情况”的规定,适用单一来源采购,申请该项目单一来源采购。

三、拟定的唯一供货商名称、地址。

名称:北京四方启点科技有限公司。

地址:北京海淀区中关南大街31号神舟大厦10层。

四、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见表(包括专家的姓名、工作单位和职称)。

现予公示5个工作日,如有异议,请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函(原件)及加盖单位公章的相关依据和证明材料,由法定代表人持本人身份证原件,或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件,送至我单位,由我单位进行答复。

书面异议函一式两份,请异议方同时送一份至同级财政局(政府采购监管部门)备查。

(采购人)单位地址:文山市瑞禾路131号

联系电话:(0876)2184386

(政府采购监管部门)单位地址:文山市瑞禾路131号

联系电话:(0876)2184120

文山州财政局

2022年12月27日

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