文山州财政局拟申请单一来源采购“文山州财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级”的公示

文山州财政局拟申请单一来源采购“文山州财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级”。现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算。

（一）项目名称。文山州财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级。

（二）项目预算。25.3万元。

二、申请的原因、理由及相关说明。

2017年财政部下发《关于开展地市财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》（财信﹝2017﹞17号）（详见附件一、附件二），制定《地方财政身份认证和授权管理系统国产密码算法升级方案》，明确各地市在开展系统国密算法升级工作时，涉及到的证书注册系统RA、证书综合管理系统、身份认证网关、数字签名服务器、加密机等产品应沿用原有身份认证系统的架构体系，以确保财政身份认证和授权管理体系的安全性、连贯性和一体性。为满足上述文件要求，云南省财政厅2020年制定并下发了《关于开展财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》（云财办〔2020〕24号）（详见附件三），指导各州（市）开展财政身份认证与访问控制系统升级工作，保证相关系统的稳定性及运行的不可中断，保证整体系统运转、数据稳定性，特别是保障后期维护、故障排除等全方位管理实施实现真正的互通、互联、无缝升级，最大限度避免服务过程中造成系统运行不稳定、不连通、数据丢失等弊病，保证按时完成升级工作，节约项目总体建设费用，保证系统质量，提高工作效率。

根据财政部关于财政预算管理一体化系统建设的要求和部署，对标财政部业务规范和技术标准，云南省积极推进预算管理一体化系统建设。要求各省严格对标《财政业务基础数据规范》《预算管理一体化系统技术标准》开展预算管理一体化系统建设，加快预算管理一体化系统的建设和推广实施。在完成系统建设和试点运行基础上，2021年要继续扩大实施地区范围，在全省（州、市）范围使用一体化系统编制2022年度预算，2022年1月开始在全省（州、市）范围使用一体化系统开展预算执行业务。本次采购的文山壮族苗族自治州财政局财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级产品及服务，根据《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）的规定，属于下列情形之一的涉及该项目的货物、服务项目，采购人可以向政府采购监管部门提出单一来源采购备案或审批申请、文山壮族苗族自治州预算管理一体化推广实施及运维服务符合其中的第二条第（一）款：“6、基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”。

本次采购货物及服务是该项目原有的财政身份认证与授权管理系统上进行的系统升级扩容，需要使用原有系统的API接口、数据关系、数据流程和标准规范等信息，而身份认证系统是一套封闭的安全系统，其他厂家无法获得上述信息，该项目只能由该系统原建设单位长春吉大正元信息技术股份有限公司唯一授权单位云南宇畅科技有限公司承建，因此申请单一来源采购方式。

三、拟定的唯一供货商名称、地址。

名称：云南宇畅科技有限公司。

地址：昆明经开区银河T-PARK科技园H栋3楼301室。

四、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见表（包括专家的姓名、工作单位和职称）。

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至同级财政局（政府采购监管部门）备查。

（采购人）单位地址：文山市瑞禾路131号

联系电话：（0876）2184392

（政府采购监管部门）单位地址：文山市瑞禾路131号

联系电话：（0876）2184120

文山州财政局

2022年10月24日