一、项目主要环境影响及防治措施 1、施工期 粉尘：施工粉尘主要来源于塔基土石方开挖产生的扬尘，呈无组织排放。 对策措施：采取洒水降尘措施；易起尘物料应有效覆盖；规范车辆装载方式，运输车辆加盖篷布;避免在大风时进行易起尘物料的施工作业等，减小施工扬尘影响。 废水：输电线路工程施工废水产生量16.64m3；施工人员产生的生活污水总量为162m3。 对策措施：①施工废水回用于塔基施工搅拌，不外排；②施工人员生活均依托周边居民生活设施处理。 （3）声环境 噪声：输电线路工程施工噪声主要是电动卷扬机、钻孔机等设备噪声，噪声级为70～80dB（A），对沿线附近的居民住宅有一定的影响，但影响不大。 对策措施：选用低噪声设备；合理布局施工设备，噪声设备布置在离居民区较远一侧；合理安排施工作业时间，避开居民休息时间，禁止夜间施工；经过居民区的施工车辆限速禁鸣等。 （4）固体废物 线路工程土石方开挖总量7070m3，其中表土剥离2270m3，场地平整1280m3，塔基基础开挖3520m3。项目施工产生的土石方和表土分别临时堆存在施工场地一角，用于基础回填及绿化覆土，无永久弃渣产生。 建筑垃圾产生量544kg，按当地管理部门要求处置。 拆除工程主要产生导地线、光缆、金具和附件、铁塔，产生量为，返回文山供电局物资中心，回用于其他电力项目。 施工人员生活垃圾产生量5kg/d，集中收集后，送附近乡镇垃圾堆放点堆放。 （5）生态环境 ①本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、饮用水源保护区等环境敏感区域。②对植物的影响：项目施工总占地面积较小，占地区域植被为当地常见植被类型，无古树名木、国家级、省级重点保护野生植物分布，对植物影响不大。③对动物的影响：评价区无国家级、省级保护动物分布，项目影响范围较小，对动物影响不大。④项目共占地6900m2，其中塔基永久占地4480m2，施工场地等临时占地2420m2，输电线路占地类型主要为一般耕地、林地及草地。永久占地面积小，对土地利用影响小。⑤水土流失影响：项目区内可能产生水土流失总量140.5t，可能新增水土流失量为64.5t，塔基采取设置挡护、截排水等措施；临时堆土场采取编织袋和篷布覆盖等措施；施工扰动地表采取复耕及植被恢复措施后，影响不大。 保护措施：禁止施工人员进入非施工占地区域，严禁破坏工程区域外植被，严禁随意砍伐森林；严格落实动植物、水土保持措施，对施工中占用的林地严格按林业部门的要求进行补偿和恢复；施工结束后，对临时占地及裸露地表进行植被恢复等。 对生态红线的影响：项目220kV线路电力通道宽度约40m，220kV砚腻线π接线（腻革龙侧）线路位于π接点处长约400m线路压覆生态保护红线，合计2基塔位于生态保护红线范围内，共压覆生态红线面积1600m2，占用生态红线保护用地420m2，其中永久占地340m2，临时占地80m2。项目线路涉及的生态保护红线为国家二级公益林，不涉及国家一级公益林、基本农田、自然保护区和风景名胜区等生态敏感区域。 本次环评要求：①工程施工及运行需符合生态保护红线的相关管理规定，满足其红线类型的管控要求；②按照《国家级公益林管理办法》的要求，办理占用的生态公益林地的相关林木采伐许可手续；③优化设计及施工阶段对路径及塔位进行优化微调，塔基尽量选用没有植被或植被较少地方，尽量避让生态红线范围；④经过林地采用高塔跨越等方式，减少对生态保护红线范围及公益林地的扰动，减少对公益林地的影响；⑤施工结束后，及时恢复塔基开挖处及临时占地处植被；⑥依法及时足额支付国家二级公益林补偿费、林木补偿费和安置补助费等费用。⑦禁止在国家二级公益林范围内设置牵张场；⑧加强施工管理，严禁超批准范围和移位使用国家二级公益林林地，杜绝非法采伐、破坏植被等行为。 线路路径走向无法避让生态红线的影响分析：项目220kV砚腻线π接入天星变线路工程（砚山侧）、220kV砚锦Ⅰ回π接入天星变线路工程（砚山侧）、20kV砚锦Ⅰ回π接入天星变线路工程（锦屏侧）不涉及生态红线；仅220kV砚腻线π接入天星变线路工程（腻革龙侧）线路位于π接点处长约400m线路压覆生态保护红线，合计2基塔位位于生态保护红线范围内，涉及占用国家二级公益；且压覆生态保护红线段线路无法避让区域生态保护红线。根据中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司“关于500kV天星变220kV接入系统工程(线路部分）穿越文山州生态红线的路径唯一性说明”：按照电网系统需求，天星变电站500kV及220kV线路出线共28回，其中24回需向东北方向走线，根据电网公司防止输电线路事故要求，为了避免电力事故导致区域性的停电，在变电站进出线需尽量避免交叉跨越，由于天星变周边设施(房屋、工业园区规划等等)众多，电力通道的进出线需要结合远期进行统一规划。根据规划要求，在充分考虑周边设施的基础上，2201V砚锦Ⅰ回、220KV砚腻线开π后需为中间出线的500kV和220kV线路打开通道。 线路比选情况见下表：
生态红线 |
生态红线区域（220kV砚腻线π接入天星变线路工程（腻革龙侧）位于π接点处长约400m线路） |
方案名称 |
比较方案A区 |
比较方案B区 |
设计方案 |
比较方案C区 |
位置 |
设计拟定线路向西侧移动约160m，该处有有狭窄通道，宽约18m~50m，可少占用生态红线，约70m线路压覆生态红线。 |
将设计拟定线路向西侧移动约300m，生态红线与云南文山新型材料有限公司年产200万吨电解铝迁建项目（魏桥铝厂区）厂区间有约400m的通道，可将项目线路移出生态红线。 |
项目可研设计的唯一路径方案 |
将设计拟定项目向东移动约130m，该区域内有宽约400m~700m的区域可将项目线路移出生态红线。 |
占用生态红线情况 |
约70m线路压覆生态红线。 |
不涉及生态红线。 |
π接点处长约400m线路压覆生态保护红线，合计2基塔位位于生态保护红线范围内，涉及占用国家二级公益林。 |
不涉及生态红线。 |
受限因素 |
此方案通道狭窄（通道宽约18m~50m），且通道内为喀斯特地形，溶沟溶槽发育，暗河交错，塔位选择极其受限；无法满足220kV架空线路电力通道不小于40m的电力设计要求。 |
目前通道内（该通道宽约400m）有500kV线路2回、220kV和110kV线路各2回（共6回线，基本平行走线），每回线路通道宽度分别为60m、40m、30m，在500kV砚通甲线和110kV锦听线之间有一处公墓，长度约为90m，通道被全部占用（通道内已有线路通道和公墓占用宽度为350m），若项目拟建线路向比较方案B区走线，需与通道内的6回线路平行走线，通道内已无电力通道；同时通道内为喀斯特地形，溶沟溶槽发育，暗河交错，塔位选择极其受限，路径无法通过向西调整避让生态红线。 项目线路铁塔无法落塔，强行落塔建设，倒塔等电力安全隐患较大；若再向西向魏桥铝厂区方向移动，则受魏桥铝厂区和砚山工业园区绿色铝创新产业园影响，无法满足电力设计要求。 |
地势相对平坦、适宜落塔基位，生态保护红线占用已最大限度控制。 |
该区域（宽约400m~700m）内有4回500kV线路（每回通道宽度为60m）和4回220kV线路（每回通道宽度为40m），通道内的8回线基本平行走线，通道内已有线路通道宽度为400m，若项目拟建线路向比较方案C区走线，需与通道内的8回线路平行走线，通道内已无电力通道；且该通道需考虑天星变电站向东北方向走线的500kV及220kV线路出线24回；通道被全部占用，已无电力通道，无法满足项目线路电力通道要求。 |
结论 |
不可行 受地形地貌和通道狭窄影响，无法落塔，无法进行架设。 |
不可行 受通道内500kV、110kV和220kV线路电力通道制约；受地形地貌影响，受魏桥铝厂区和砚山工业园区绿色铝创新产业园影响，无法满足电力设计要求。 |
可行（推荐） |
不可行 受通道内有500kV线路和200kV线路电力通道制约和500kV天星变电站远期电力线路进出线制约；无法进行架设。 |
2、营运期 （1）电磁环境 220kV单回输电线路：在最不利塔型（JB1A）线下，通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m时，距地1.5m高处的工频电场强度最大值为6.165kV/m，满足非居民区评价标准限值10kV/m的要求；通过居民区及其附近导线高度为7.5m时，距地1.5m高处的工频电场强度最大值为5.027kV/m，不能满足居民区评价标准限值4kV/m的要求。环评要求：提高导线架设高度至9m，距地1.5m高处工频电场强度最大值为3.874kV/m，能满足居民区评价标准限值4kV/m的要求；导线设计最低架设高度为16m时，距地1.5m高处的工频电场强度最大值为1.643kV/m（1643V/m），满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中居民区工频电场强度4kV/m、非居民区工频电场强度10kV/m的限值要求。 220kV单回输电线路通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m，在最不利塔型段（JB1A）线下距地面1.5m高处的最大工频磁感应强度为23.83μT；通过居民区及其附近导线高度为7.5m时，线下距地1.5m高处的最大工频磁感应强度20.35μT；导线设计最低架设高度为16m时，线下距地面1.5m高处的最大工频磁感应强度为9.86μT。均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中评价标准100μT的限值要求。 220kV双回输电线路：在最不利塔型（SJ4）线下，距地1.5m高处，非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m时，工频电场强度最大值为5.23kV/m，满足非居民区评价标准限值10kV/m的要求；通过居民区及其附近导线高度为7.5m时，线下距地1.5m高处的工频电场强度最大值为4.42kV/m，不能满足居民区评价标准限值4kV/m的要求。环评要求：提高导线架设高度至8.5m，线下距地1.5m高处工频电场强度最大值3.40kV/m，能满足居民区评价标准限值4kV/m的要求；导线设计最低架设高度为10m时，线下距地1.5m高处的工频电场强度最大值为2.72kV/m，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中居民区工频电场强度4kV/m、非居民区工频电场强度10kV/m的评价标准限值要求。 220kV双回输电线路通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m，在最不利塔型段（SJ4）线下距地面1.5m高处最大工频磁感应强度为32μT；通过居民区及其附近导线高度为7.5m时，线下距地1.5m高处最大工频磁感应强度为28.59μT；导线设计最低架设高度为10m，线下距地面1.5m高处最大工频磁感应强度为23.25μT。均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中评价标准100μT的限值要求。 线路并行影响：220kV双回输电线路在最不利塔型（SJ4）线下，非居民区及其附近导线最低允许高度为6.5m时，距地1.5m高处的工频电场强度最大值为5.480kV/m，满足非居民区评价标准限值10kV/m的要求；通过居民区及其附近导线高度为7.5m时，线下距地1.5m高处的工频电场强度最大值为4.66kV/m，不能满足居民区评价标准限值4kV/m的要求。 环评要求：提高导线架设高度至8.5m，线下距地1.5m高处工频电场强度最大值为3.63kV/m，满足居民区评价标准限值4kV/m的要求；导线设计最低架设高度为13m时，线下距地1.5m高处的工频电场强度最大值为2.930kV/m，满足居民区工频电场强度4kV/m、非居民区工频电场强度10kV/m的限值要求。 220kV双回线路并行段电磁环境进行叠加后：220kV双回输电线路在最不利塔型段（SJ4）线下，导线高度不低于8.5m时，工频电场强度为2.930～3.630kV，工频磁感应强度为32.21～40.12μT，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中评价标准100μT的限值要求。 交叉跨越影响：项目输电线路交叉跨越点（含天星变出线处、π接点）处工频电场强度值为5240.107V/m～6640.67V/m，工频磁感应强度值为23.9362μT～32.1407μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中限值要求。 敏感点电磁环境：项目输电线路对小听湖村居民敏感点的工频电场强度值为314.706V/m，工频磁感应强度值为12.8919μT，均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）限值要求。 电磁环境防护距离：项目220kV单回线路架设高度提高至9.0m、220kV双回线路架设高度提高至8.5m后，项目线路运营期产生的电磁环境影响均满足相应评价标准限值要求，本项目不设电磁防护距离。 （2）噪声 输电线路运行噪声主要是由导线、金具和绝缘子的电晕放电、间隙放电（火花放电）形成的电磁性噪声。环评类比220kV富铝Ⅱ回单回线路线52#～53#塔间、220kV富铝Ⅰ回同塔双回线路（与220kV工业园区Ⅰ回同塔）39#～40#塔间噪声监测值分析，线路下声环境能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。 （3）环境风险 项目输电线路存在的环境风险主要为：线路设备运行过程中受损，引发线路短路放电可能造成的火灾，及引发新的环境灾害。本线路设计时严格按照规范要求设计，并设置了继电保护装置，当出现倒塔和短路时能及时断电（0.1秒以内），可避免倒塔和短路时由于线路通电对当地环境产生危害。项目环境风险可控。 二、专家组及评估结论 1、《报告表》编制质量 《报告表》编制基本规范，提出的环境保护措施基本可行，评价结论可信。《报告表》基本满足有关技术规范的要求，可作为本项目环境保护工作的依据。 2、项目建设的环境可行性 本工程经文山州发展和改革委员会以文发改基础〔2021〕39号文件核准。 项目评价内容不涉及自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、饮用水源保护区，但涉及占用国家二级公益林生态保护红线， 项目已对无法避让生态红线进行论证。项目路径走向经砚山县人民政府同意。项目符合《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）。 项目建设和运营将对当地环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格落实《报告表》及本评估意见提出的各项环境保护防治对策措施、建议，项目建设产生的负面影响可以得到控制，其影响程度在区域环境容量可以承受的范围，从区域环境保护角度分析，500kV天星变220kV接入系统工程建设是可行的。 |
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
