文山州食品药品监督管理局关于向社会公开征求《文山州食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录(征求意见稿)》意见的公告
【打印本页】 【收藏本页】 发布时间:2017/11/24 来源:
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根据《中华人民共和国食品安全法》、《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律、规章相关规定,结合我市食品生产加工小作坊现状,文山放食品药品监督管理局草拟了《文山州食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。请提出意见的单位和个人,于201712317:00以前通过电子邮件、传真、信函等形式,将意见反馈至文山州食品药品监督管理局。

人:周婵

联系电话:0876-2139548(传真)

电子邮箱:wszsyjj@163.com

邮政编码:663099

通信地址:文山市三七药物产业园区文山州食品药品监督管理局食品生产监管科

 

  附件:1.文山州食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录(征求意见稿)》 意见反馈表 

                 2.文山州食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录(征求意见稿)

 

 

 

文山州食品药品监督管理局

20171123

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

文山州食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录(征求意见稿)》意见反馈表

意见反馈单位名称(个人姓名)

联系方式

文山州食品生产加工小作坊禁止生产加工食品品种目录(征求意见稿)》意见

其它意见或建议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

食品生产加工小作坊禁止生产食品品种目录

(征求意见稿)

 

 1、国家和省明令禁止食品小作坊生产加工的食品共有6个大类,11个类别,18个品种明细。

食品、食品添加剂类别

序号

类别名称

品种明细

禁止生产理由

备注

保健食品

1

保健食品

保健食品所有产品

依据《食品安全法》、《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》规定,必须获得注册、备案或许可的食品,属于高风险食品。

特殊医学用途配方食品

2

特殊医学用途配方食品

1.全营养配方食品

2.特定全营养配方食品(糖尿病全营养配方食品、呼吸系统病全营养配方食品、肾病全营养配方食品、肿瘤全营养配方食品、肝病全营养配方食品、肌肉衰减综合征全营养配方食品,创伤、感染、手术及其他应激状态全营养配方食品、炎性肠病全营养配方食品、胃肠道吸收障碍、胰腺炎全营养配方食品、脂肪酸代谢异常全营养配方食品,肥胖、减脂手术全营养配方食品)

依据《食品安全法》、《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》规定,必须获得注册、备案或许可的食品,属于高风险食品。

 

3

特殊医学用途婴儿配方食品

特殊医学用途婴儿配方食品(无乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方、早产/低出生体重婴儿配方、氨基酸代谢障碍配方、母乳营养补充剂)

依据《食品安全法》、《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》规定,必须获得注册、备案或许可的食品,属于高风险食品。

婴幼儿配方食品

4

婴幼儿配方乳粉

1.婴儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺)

2.较大婴儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺)

3.幼儿配方乳粉(湿法工艺、干法工艺、干湿法复合工艺)

依据《食品安全法》、《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》规定,必须获得注册、备案或许可的食品,属于高风险食品。

 

特殊膳食食品

5

婴幼儿谷类辅助食品

1.婴幼儿谷物辅助食品(婴幼儿米粉、婴幼儿小米米粉、其他)

2.婴幼儿高蛋白谷物辅助食品(高蛋白婴幼儿米粉、高蛋白婴幼儿小米米粉、其他)

3.婴幼儿生制类谷物辅助食品(婴幼儿面条、婴幼儿颗粒面、其他)

4.婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品(婴幼儿饼干、婴幼儿米饼、婴幼儿磨牙棒、其他)

依据《食品安全法》、《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》规定,必须获得注册、备案或许可的食品,属于高风险食品。

6

婴幼儿罐装辅助食品

1.()状罐装食品(婴幼儿果蔬泥、婴幼儿肉泥、婴幼儿鱼泥、其他)

2.颗粒状罐装食品(婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒鱼泥、其他)

3.汁类罐装食品(婴幼儿水果汁、婴幼儿蔬菜汁、其他)

7

其他特殊膳食食品

其他特殊膳食食品(辅助营养补充品、其他)

其他食品

8

其他食品

其他食品

对于未列入禁止生产食品品种明细目录的食品,相应食品品种不能对其归类的,又不属于国家、云南省等相关部门规定的禁止生产加工的食品。

食品添加剂

9

食品添加剂

食品添加剂产品名称(使用GB2760GB14880或卫生计生委公告规定的食品添加剂名称;标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明;不包括食品用香精和复配食品添加剂)

准予许可受《工业产品生产许可证管理条例》、《食品添加剂生产监督管理规定》、《食品添加剂生产许可审查通则》以及食品安全国家标准、行业标准或卫生部指定标准等有关文件的规定,且工艺复杂,生产条件要求高,多属工业化产品。

10

食品用香精

食品用香精[液体、乳化、浆()状、粉末(拌和、胶囊)]

11

复配食品添加剂

复配食品添加剂明细(使用GB  26687规定的名称)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、对照国家食品药品监管总局《食品生产许可分类目录》(2016年第23号公告)的相关分类,属中华人民共和国国家发展和改革委员会令(9)《产业结构调整指导目录(2011年版)》限制类、淘汰类产业及相关审查细则明确须取得生产许可,共6个大类,16个类别,71个品种明细。

食品、食品添加剂类别

序号

类别名称

品种明细

禁止生产理由

备注

食用油、油脂及其制品

1

食用植物油

食用植物油(菜籽油、大豆油、花生油、葵花籽油、棉籽油、亚麻籽油、油茶籽油、玉米油、米糠油、芝麻油、棕榈油、橄榄油、食用调和油、其他)

《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联[2006]632  号)文件《产业结构调整指导目录》中限制类调整范围。

 

精炼植物油工艺要求较高,建议该类企业主动申请食品生产许可证;属食用农产品的不纳入登记。

 

 

调味品

2

味精

1.谷氨酸钠(99%味精)

2.加盐味精

3.增鲜味精

《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联[2006]632  号)文件《产业结构调整指导目录》中淘汰类调整范围。

乳制品

3

液体乳

1.巴氏杀菌乳

2.调制乳

3.灭菌乳

4.发酵乳

依据《乳品质量安全监督管理条例》《乳制品工业产业政策》《乳制品加工行业准入条件》,符合核准条件要求的允许准入。

4

乳粉

1.全脂乳粉

2.脱脂乳粉

3.部分脱脂乳粉

4.调制乳粉

5.牛初乳粉

6.乳清粉

5

其他乳制品

1.炼乳

2.奶油

3.稀奶油

4.无水奶油

5.干酪

6.再制干酪

7.特色乳制品

饮料

6

()装饮用水

1.饮用天然矿泉水

2.包装饮用水(饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水)

《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联[2006]632  号)文件《产业结构调整指导目录》中淘汰类调整范围。

 

7

碳酸饮料(汽水)

碳酸饮料(汽水)(果汁型碳酸饮料、果味型碳酸饮料、可乐型碳酸饮料、其他型碳酸饮料)

8

()饮料

1.原茶汁(茶汤)

2.茶浓缩液

3.茶饮料

4.果汁茶饮料

5.奶茶饮料

6.复合茶饮料

7.混合茶饮料

8.其他茶()饮料

9

果蔬汁类及其饮料

1.果蔬汁()[原榨果汁(非复原果汁)、果汁(复原果汁)、蔬菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果蔬汁、复合果蔬浆、其他]

2.浓缩果蔬汁()

3.果蔬汁()类饮料(果蔬汁饮料、果肉饮料、果浆饮料、复合果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮料、其他)

10

蛋白饮料

1.含乳饮料

2.植物蛋白饮料

3.复合蛋白饮料

11

固体饮料

1.风味固体饮料

2.蛋白固体饮料

3.果蔬固体饮料

4.茶固体饮料

5.咖啡固体饮料

6.可可粉固体饮料

7.其他固体饮料(植物固体饮料、谷物固体饮料、营养素固体饮料、食用菌固体饮料、其他)

12

其他饮料

1.咖啡()饮料

2.植物饮料

3.风味饮料

4.运动饮料

5.营养素饮料

6.能量饮料

7.电解质饮料

8.饮料浓浆

9.其他类饮料

酒类

13

葡萄酒及果酒

1.葡萄酒(原酒、加工灌装)

2.冰葡萄酒(原酒、加工灌装)

3.其他特种葡萄酒(原酒、加工灌装)

4.发酵型果酒(原酒、加工灌装)

《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联[2006]632  号)文件《产业结构调整指导目录》中限制类调整范围。

 

14

啤酒

1.熟啤酒

2.生啤酒

3.鲜啤酒

4.特种啤酒

15

食用酒精

食用酒精

食糖

16

1.白砂糖

2.绵白糖

3.赤砂糖

4.冰糖(单晶体冰糖、多晶体冰糖)

5.方糖

6.冰片糖

7.红糖

8.其他糖

《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》(国质检监联[2006]632  号)文件《产业结构调整指导目录》中限制类调整范围。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、根据原料难控制,生产设备要求高,生产过程控制严,生产工艺复杂,食品安全风险高的食品,共有16个大类,36个类别,102个品种明细。

 

食品、食品添加剂类别

类别编号

类别名称

品种明细

建议不纳入登记理由

备注

食用油、油脂及其制品

1

食用油脂制品

食用油脂制品[食用氢化油、人造奶油(人造黄油)、起酥油、代可可脂、植脂奶油、粉末油脂、植脂末]

原料来源难以追溯,生产条件及工艺复杂,非传统工艺食品,风险较高。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

2

食用动物油脂

食用动物油脂(猪油、牛油、羊油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓油、鱼油、其他)

原料来源难以追溯,生产条件卫生条件极难控制,

建议该类企业主动申请食品生产许可证。

调味品

3

酱油

1.酿造酱油

2.配制酱油

非传统工艺,原料配制风险较高,建议该类企业主动申请食品生产许可证.

4

食醋

1.酿造食醋

2.配制食醋

非传统工艺,配制原料风险较高,建议该类企业主动申请食品生产许可证。

5

调味料

1.液体调味料(鸡汁调味料、牛肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼汁、香辛料调味汁、糟卤、调味料酒、液态复合调味料、其他)

2.半固态()调味料[花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风味酱、芥末酱、咖喱卤、油辣椒、火锅蘸料、火锅底料、排骨酱、叉烧酱、香辛料酱()、复合调味酱、其他]

3.固态调味料[鸡精调味料、鸡粉调味料、畜()粉调味料、风味汤料、酱油粉、食醋粉、酱粉、咖喱粉、香辛料粉、复合调味粉、其他]

4.食用调味油(香辛料调味油、复合调味油、其他)

5.水产调味料(蚝油、鱼露、虾酱、鱼子酱、虾油、其他)

以动物源性为原料的食品,生产设备、场地、生产过程控制等条件要求高,超范围、超限量使用食品添加剂的风险较高。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

肉制品

6

热加工熟肉制品

1.酱卤肉制品(酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他)

2.熏烧烤肉制品(熏肉、烤肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉、其他)

3.肉灌制品(灌肠类、西式火腿、其他)

4.油炸肉制品(炸鸡翅、炸肉丸、其他)

5.熟肉干制品(肉松类、肉干类、肉铺、其他)

6.其他熟肉制品(肉冻类、血豆腐、其他)

以动物源性原料为主要原料的食品,风险较高,生产设备、场地、生产过程控制、储存运输条件和设施的要求较高,属高风险食品。

如前店后厂、现做现卖

的,按要求纳入食品经营许可或食品摊贩备案管理。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

7

预制调理肉制品

1.冷藏预制调理肉类

2.冷冻预制调理肉类

生产设备、场地、生产过程控制、储存运输条件和设施的要求较高,属高风险食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

方便食品

8

方便面

1.油炸方便面

2.热风干燥方便面

3.其他方便面

自动化生产设备、场地、生产过程控制、储存运输条件和设施的要求较高。建议该类企业主动申请食品生产许可证.

9

其他方便食品

1.主食类(方便米饭、方便粥、方便米粉、方便米线、方便粉丝、方便湿米粉、方便豆花、方便湿面、凉粉、其他)

2.冲调类(麦片、黑芝麻糊、红枣羹、油茶(酥油茶类)、即食谷物粉、其他)

生产设备、场地、生产过程控制、储存运输条件和设施的要求较高。建议该类企业主动申请食品生产许可证.

10

调味面制品

调味面制品

存在超范围、超限量使用食品添加剂的风险,《食品药品监管总局关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》明确要求不得无证生产。建议该类企业主动申请食品生产许可证.

罐头

11

畜禽水产罐头

畜禽水产罐头(火腿类罐头、肉类罐头、牛肉罐头、羊肉罐头、鱼类罐头、禽类罐头、肉酱类罐头、其他)

罐头产品包装要求达到商业无菌,生产自动化水平和工艺技术要求高。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

12

果蔬罐头

1.水果罐头(桃罐头、橘子罐头、菠萝罐头、荔枝罐头、梨罐头、其他)

2.蔬菜罐头(食用菌罐头、竹笋罐头、莲藕罐头、番茄罐头、其他)

13

其他罐头

其他罐头(果仁类罐头、八宝粥罐头、其他)

冷冻饮品

14

冷冻饮品

1.冰淇淋

2.雪糕

3.雪泥

4.冰棍

5.食用冰

6.甜味冰

生产条件和工艺技术复杂,生产用水、储存运输条件和设施的要求较高,易滥用食品添加剂,属高风险食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

速冻食品

15

速冻面米食品

1.生制品(速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻粽子、速冻面点、速冻其他面米制品、其他)

2.熟制品(速冻饺子、速冻包子、速冻粽子、速冻其他面米制品、其他)

按《食品药品监管总局办公厅关于冷冻(速冻)肉制品有关问题的复函》(  食药监办食监一函〔2015790 )明确:牛、羊、猪等畜禽肉经过分割、冷冻(速冻)、包装等简单加工,该类产品仍为农产品,不属于食品范围。生产设备、场地、生产过程控制、冷链储运条件和设备、设施的要求较高。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

16

速冻调制食品

1.生制品(具体品种明细)

2.熟制品(具体品种明细)

17

速冻其他食品

1.速冻肉制品

2.速冻果蔬制品

糖果制品

18

糖果

1.硬质糖果

2.奶糖糖果

3.夹心糖果

4.酥质糖果

5.焦香糖果(太妃糖果)

6.充气糖果

7.凝胶糖果

8.胶基糖果

9.压片糖果

10.流质糖果

11.膜片糖果

12.花式糖果

13.其他糖果

存在超范围、超限量使用食品添加剂的情况,风险较高;生产条件和工艺技术复杂,属非传统工艺食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

19

巧克力及巧克力制品

1.巧克力

2.巧克力制品

20

代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品

1.代可可脂巧克力

2.代可可脂巧克力制品

21

果冻

果冻(果汁型果冻、果肉型果冻、果味型果冻、含乳型果冻、其他型果冻)

茶叶及相关制品

22

边销茶

边销茶(花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶、青砖茶、方包茶、其他)

生产设备、场地、生产过程控制等要求高,非传统工艺食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

23

茶制品

1.茶粉(绿茶粉、红茶粉、其他)

2.固态速溶茶(速溶红茶、速溶绿茶、其他)

3.茶浓缩液(红茶浓缩液、绿茶浓缩液、其他)

4.茶膏(普洱茶膏、黑茶膏、其他)

5.调味茶制品(调味茶粉、调味速溶茶、调味茶浓缩液、调味茶膏、其他)

6.其他茶制品(表没食子儿茶素没食子酸酯、绿茶茶氨酸、其他)

生产设备、场地、生产过程控制等要求高,非传统工艺食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

24

调味茶

1.加料调味茶(八宝茶、三泡台、枸杞绿茶、玄米绿茶、其他)

2.加香调味茶(柠檬红茶、草莓绿茶、其他)

3.混合调味茶(柠檬枸杞茶、其他)

4.袋泡调味茶(玫瑰袋泡红茶、其他)

5.紧压调味茶(荷叶茯砖茶、其他)

生产设备、场地、生产过程控制等要求高,非传统工艺食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

25

代用茶

1.叶类代用茶(荷叶、桑叶、薄荷叶、苦丁茶、其他)

2.花类代用茶(杭白菊、金银花、重瓣红玫瑰、其他)

3.果实类代用茶(大麦茶、枸杞子、决明子、苦瓜片、罗汉果、柠檬片、其他)

4.根茎类代用茶[甘草、牛蒡根、人参(人工种植)、其他]

5.混合类代用茶(荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶、其他)

6.袋泡代用茶(荷叶袋泡茶、桑叶袋泡茶、其他)

7.紧压代用茶(紧压菊花、其他)

原料把关、生产设备、场地、生产过程控制等要求高,非传统工艺食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

水果制品

26

蜜饯

1.蜜饯类

2.凉果类

3.果脯类

4.话化类

5.果丹()

6.果糕类

存在超范围、超量使用食品添加剂的情况,风险较高;建议该类企业主动申请食品生产许可证。

蛋制品

27

蛋制品

1.再制蛋类(皮蛋、咸蛋、糟蛋、卤蛋、咸蛋黄、其他)

2.干蛋类(巴氏杀菌鸡全蛋粉、鸡蛋黄粉、鸡蛋白片、其他)

3.冰蛋类(巴氏杀菌冻鸡全蛋、冻鸡蛋黄、冰鸡蛋白、其他)

4.其他类(热凝固蛋制品、蛋黄酱、色拉酱、其他)

生产设备、场地、生产过程控制、储存运输条件和设施的要求较高。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

属食用农产品的不纳入

登记管理。

可可及焙烤咖啡产品

28

可可制品

可可制品(可可粉、可可脂、可可液块、可可饼块、其他)

非传统食品,生产设备设施要求较高,建议该类企业主动申请食品生产许可证。

水产制品

29

非即食水产品

1.干制水产品(虾米、虾皮、干贝、鱼干、鱿鱼干、干燥裙带菜、干海带、紫菜、干海参、干鲍鱼、其他)

2.盐渍水产品(盐渍海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮、盐渍海蜇头、盐渍鱼、其他)

3.鱼糜制品(鱼丸、虾丸、墨鱼丸、其他)

4.水生动物油脂及制品

5.其他水产品

非本地传统工艺食品,动物源性水产品风险较高,建议该类企业主动申请食品生产许可证。

30

即食水产品

1.风味熟制水产品(烤鱼片、鱿鱼丝、熏鱼、鱼松、炸鱼、即食海参、即食鲍鱼、其他)

2.生食水产品(醉虾、醉泥螺、醉蚶、蟹酱()、生鱼片、生螺片、海蜇丝、其他)

淀粉及淀粉制品

31

淀粉糖

淀粉糖(葡萄糖、饴糖、麦芽糖、异构化糖、低聚异麦芽糖、果葡糖浆、麦芽糊精、葡萄糖浆、其他)

生产设备、场地、生产过程控制等要求高,非传统工艺食品。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

糕点

32

食品馅料

食品馅料(月饼馅料、其他)

生产条件、工艺要求较高,过程控制难度大,配料成分较复杂,易发生超限量和超范围使用食品添加剂的风险。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

蜂产品

33

蜂蜜

蜂蜜

生产条件和工艺技术复杂,包装和储存条件严格,灌装车间的洁净度要求高。建议该类企业主动申请食品生产许可证。

属于食用农产品的不纳入登记管理

34

蜂王浆(含蜂王浆冻干品)

蜂王浆、蜂王浆冻干品

属于食用农产品的不纳入登记管理

35

蜂花粉

蜂花粉

属于食用农产品的不纳入登记管理

36

蜂产品制品

蜂产品制品

属于食用农产品的不纳入登记管理

 


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