今年3月以来，文山州人大常委会机关聚焦人民群众急难愁盼的普遍性问题、痛点难点问题和民生历史遗留问题，着重从畅通民意诉求表达、保障民主权利享受、推动民生问题解决、督办代表建议办理、督促代表建议专项经费有效使用、补齐班子成员挂钩点脱贫攻坚短板弱项等方面制定“一计划四清单”，确定“我为群众办实事”项目共计72项、服务群众事项68件，直接筹集各类资金补助363万元，完成办实事事项54项，完成服务群众事项58件。
充分发挥民主制度优势，推动形成“根据民需办实事”的工作模式。研究制定《开展民生实事项目人大代表票决制试点工作方案》，在文山市新街、东山两乡启动民生实事项目人大代表票决制试点工作，丰富发展基层全过程民主，通过群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的“四单贯通”机制，推动民生实事项目落地落实。通过公示栏、广播电视、网络等多种途径发布年度民生实事项目征集公告，群众按需“点单”，对项目内容、建设目标等进行评估细化，形成项目库；民生实事项目由乡人大代表参加的座谈会或民主协商会论证，经乡党委、政府审定和乡人大主席团审议通过后，提交乡人民代表大会会议审议，并按差额20%的比例投票表决“定单”；民生实事项目“定单”后，由乡人民政府“领单”组织实施；试点乡人大成立项目监督评估小组，对民生实事项目监督任务实行“每月一视察”“季度一报告”制度，通过“分组监督+集中视察”的方式，进行“验单指导2个试点乡投资892万元实施20个民生实事项目，已完成16个，剩余4个正在快速有序推进中。
充分发挥“两个机关”优势，推动形成“整合资源办实事”的工作格局。一方面，通过督办人大代表建议办实事，州人大常委会党组领导班子和班子成员所办的39项实事中，有11项为人大代表建议，班子成员充分运用督办机制，采取定期了解、实地察看等方式，确保实事办实、好事办好。另一方面，通过服务代表办实事，完善州人大代表履职服务平台，为人大代表反映民情民意、了解代表建议办理情况提供了更加便捷的通道，为代表监督实事办理提供了必要条件。
充分发挥监督职能优势，推动形成“压实责任办实事”的工作机制。州人大常委会机关党史学习教育领导小组每月研究一次“一计划三清单”的落实情况，办实事责任人定期到实地研究和督促落实，监督承办部门认真履行职责，确保说到做到、做就做好，防止项目一定了之、资金一给了之，把每一件实事办彻底、惠民生，办到老百姓的心坎上。
（刘烈慧）
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