共青团文山州委发挥密切联系青年的职能作用，找准服务大局的切入点，指导支持共青团文山市委以里布嘎社区、盛世盘龙小区、龙成国际楼宇为试点，开拓创新思路，积极主动作为，探索出“凝聚有组织、参与有平台、管理有机制、群众有实惠”的“四有”模式，有效发动和引领广大青年把朝气、锐气、才气投入到基层社区的治理和服务中，以实际行动增强共青团服务大局的贡献度。
凝聚有组织，点燃行动意愿。坚持党建带团建，强化社区党组织领导核心作用，注重发挥党的组织优势，通过社区党组织积极引导、场地支持、合作共建等，加强基层团组织、团属社团、青年社会组织建设，形成组织共建、资源共享、实事共做的工作格局，让广大青年在社区、小区能找到团的组织，增强青春向心力和凝聚力，激发其参与基层治理的使命和热情。一是打造团建联盟。把行业团组织、企业团组织与基层团组织组成“1+1”“1+N”的团建联盟，实行轮值主席制度，定期轮流组织开展各式各样的特色活动，每次活动均要求小区每幢楼宇至少1名青年参加，让青年人走出家门，把他们组织起来。在盛世盘龙小区先行先试，将文铝公司团组织、物业团组织、校外培训团组织与高登社区团组织形成团建联盟，在组织活动中着力发现、培养社区青年先锋，让团青骨干充实到物业和业委会中。二是组建青年议事会。从各小区中45岁以下的青年业主优秀代表，组成青年议事会，鼓励其参加业主委员会，搭建与小区业主、社区、业主委员会、物业公司之间的沟通交流平台，定期探讨交流小区管理中亟待解决的问题，共商社区治理事宜。三是成立青年业委会智囊团。对没有时间参加业委会的青年，引导其参加青年智囊团，定期协商议事，共同探讨小区居民关心的重点、难点、痛点和堵点问题，提出服务小区的任务清单。整合高校、青工单位、“两新”团组织、青联委员、青年企业家单位的资源，鼓励公共事业、工程建筑、法律服务、财务审计等领域的团青骨干加入青年业委会智囊团，通过志愿公益、专业服务、青年议事会等载体，为业委会出谋划策，提供专业指导。四是引入青年社会组织。通过购买服务、组织公益志愿活动等方式，引导青字号社会组织到小区开展服务，与社区党组织联合设立服务站、工作站等服务机构，带动青年参与社区管理和服务。第八天青少年服务中心在里布嘎社区建立“第八天邻里中心社工服务站”，以创建儿童友好社区为目标，撬动小区物管资源，联合社区资源共同开展社会服务工作，为关爱儿童、促进邻里之间互帮互助、互信互促发挥了重要作用。
参与有载体，充实服务内容。以“青春社区”项目建设为载体，创建党建引领、青年参与、共建共享、朝气蓬勃的社区共同体，为青年参与社区治理提供阵地。一是明确“青春社区”建设标准，努力达到“八有”，即：有办公场所标志和专人负责、有规章制度、有“青春社区”宣传理念、有“青春社区”智囊团、有青年业委会委员联谊会的活动组织、有常态性“青春社区”活动、有信息反馈和媒体宣传、有台账记录，确保“青春社区”规范、有序运转。二是收集小区居民所需所盼，梳理出社区服务对象“需求清单”、团属“资源清单”，加以对接后形成“项目清单”，作为青年参与社区治理的具体内容和抓手。三是开展品牌项目服务，在项目清单中重点打造寒暑托管“五点半课堂”、“青春守护者”、“乐助乐龄”等便民服务、“践行新风尚、青春更闪耀”帮助搬迁群众融入、“垃圾分类、团团在行动”青少年参与垃圾分类嘉年华、“青年之家—学习日”主题活动、“邻里友好和谐”矛盾纠纷调解等一批“青字”品牌项目。通过实实在在推进一系列“小而美”的工作，使民生“小事”走上“大”台面，及时有效解决群众的急难愁问题和身边事、具体事，实现管理全覆盖、民需全响应、服务零距离。
管理有机制，聚合工作合力。加强制度建设，不断提高管理服务社区水平，齐抓共管推进社区现代化治理。一是围绕力量共融建立交叉任职制度。落实好社区团组织负责人进入社区班子制度，鼓励和推荐符合条件的“两委”班子成员，兼任业委会主任、委员或到物业公司兼职，不断增强党组织统筹社区能力，实现资源共享与力量共用。二是围绕规范运行建立内部管理机制。建立健全团建联盟、青年议事会、青年业委会智囊团等组织的管理制度，明确工作职责，优化工作流程，结合各组织的专业优势，致力于覆盖各个领域为基层治理聚合力。三是围绕难题共解建立联席会议制度。聚焦社区管理难点、居民群众切身利益的问题，社区党组织、社区团组织、团属组织、青年社会组织每月定期召开会议研究协商，及时协调解决。四是围绕优势互补建立协同工作制度。完善共青团与民政等部门的互联互补互动协同工作机制，按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的原则，整合部门行业和辖区资源，组织开展基础设施共建、社区文化共同繁荣、困难群众共同帮扶、环境卫生共同管理、青少年教育共同开展、社会治安共同治理的“六个共同”活动，不断提升社区治理能力和水平，实现服务民生等方面的持续深化与优势互补。调动社区周边商圈资源服务社区治理，通过组织商家提供志愿服务和推出优惠套餐等方式，实现小区居民家门口享受优质优惠服务、商家形成稳定客源的双赢目标。
群众有实惠，强化服务于民。加强社区治理，根本目的是更好服务群众。坚持把群众有实惠作为青年融入社区治理的出发点和落脚点，瞄准“治理上水平、群众得实惠”的目标要求，强化“发现问题就解决问题、贴近群众就服务群众”的落实机制，下大力气解决居民群众的揪心事、操心事、烦心事。一是引导青年当好群众的贴心人。常态化入户走访，深入群众“走亲戚”，了解群众所急所盼，收集社情民意，遇到问题，随时帮助解决，让服务与百姓更近、社区与居民更亲。二是解决社区居民的难点问题。树立群众利益无小事的理念，着力解决居民需求迫切的热点、难点问题，让群众真正成为推进社区治理现代化的最大受益者。三是推进互联网+社区服务。将“智慧社区”应用于基层治理，打通服务群众“最后一公里”，让群众办事更方便、快捷。（团州委）
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
