广南县圆满完成村（社区）“两委”换届选好乡村振兴生力军

广南县切实提高政治站位，以“真拼实干、马上就办”的工作作风，围绕“精、细、严、明、沉、稳”，圆满完成村（社区）“两委”换届工作，选出选好乡村振兴生力军。        

谋划“精”，把稳“方向盘”。县委、县政府把村（社区）“两委”换届工作作为全县的首要政治任务来抓，县换届领导小组多次召开汇报会，18个乡（镇）党委第一书记、党建责任区处级领导、乡（镇）党委书记、县委换届工作指导组分批次就各乡（镇）换届过程中存在的难点问题和会前派单工作提醒落实情况逐村（社区）、逐项进行汇报，与会领导就困难问题进行“专家会诊”，逐一破解换届中出现的疑难杂症，同时听取全县人选摸排、资格联审、重难点村（社区）排查、信访处置、疫情防控、人员统筹部署、选举大会筹备等方面情况，研究制定应对措施。督促处级领导和各指导组靠前指导、“一线”指挥，通过对方向的精准把控，确保换届选举工作稳步推进。     

过程“细”，亮出“标准线”。针对换届工作中“统筹推进、理解操作、标准统一、程序掌握”四方面难题，制作《村（社区）“两委”换届选举案例推演图》《广南县村（社区）“两委”换届各种人选产生方式对比表》《广南县村（社区）“两委”换届选举实操培训材料》《广南县村（社区）党组织换届选举党员大会案例教学视频》“一图、一表、一册、一视频”，完善74个参考样本，采取分层、分时间点培训的方式开展换届工作培训，确保村（社区）“两委”换届工作人员学懂、弄通、悟细换届工作政策和选举程序。在换届工作“两推”、人选考察、村民代表大会、选举日等重要时间节点前重点培训业务流程和需注意的事项，县级共培训9轮1048人次。在县级培训后，由乡（镇）党委对乡、村两级换届工作人员进行全覆盖培训，确保换届政策程序“入心入脑”，保障标准统一。     

把关“严”，选好“带头人”。各乡（镇）党委第一书记、挂联党建责任区的县处级领导、乡（镇）党政班子、驻村工作队全体参与分析研判村（社区）“两委”班子情况，严守人选比例要求，对照退役军人、大中专毕业生等六类人员列出“选人清单”，对照“五不准、十不宜”列出“退出清单”，坚持“下深水”选人。乡（镇）党委在总结分析研判成果的基础上，制作PPT向县换届工作领导小组专题汇报，选优配强村（社区）“两委”班子。严格执行村（社区）“两委”班子人选考察谈话、资格联审机制，筑牢“防火墙”，切实把好政治关、廉洁关、能力关，坚持高线标准，杜绝不符合条件的人员进入村（社区）“两委”班子。     

纪律“明”，消除“隐患点”。根据实际录制《村（社区）组织换届违纪违法典型案例》，发布《致广南县村（社区）广大党员群众的一封信》《云南省2021年村级组织换届选举“十严禁”纪律》《广南县村（社区）党组织换届选举党员大会案例教学视频》等音频、视频，督促指导各乡（镇）利用村级活动场所“小喇叭”、广播电视、标语板报、告知信件等方式，广泛宣传村（社区）“两委”换届选举工作，开展警示教育，积极营造村“两委”换届选举良好氛围。同时，聘请县、乡（镇）两级换届风气监督员252名，对全县换届工作进行全程监督。截至目前，共发放宣传单10万份，发布宣传信息49条，张贴宣传标语611条，悬挂横幅334条，开展换届纪律教育600余场次，组织观看《换届纪律警示案例》和收听《换届选举“十严禁”纪律》等警示教育片10万余人次。     

力量“沉”，精耕“责任田”。借鉴脱贫攻坚“挂包帮”成功经验，按照全县“一盘棋”思维，及时转换“脱贫铁军”干部角色，主动适应村（社区）“两委”换届“战场”新要求。各乡（镇）党委第一书记、党建责任区处级领导亲自“挂帅”，做好靠前指挥；各乡（镇）在职党员干部、驻村工作队员等作为“先锋队”，利用自身基层工作经验丰富，群众基础好等优势，摸清换届工作重难点；全县各挂包单位80%的帮扶干部，作为“主力军”，在村（社区）“两委”换届工作的重点环节和关键节点，下沉所挂包的村（社区），协助全面抓好村（社区）“两委”换届工作，坚决把县委、县政府安排的重要工作落到实处。通过召开专题培训会，对各挂包单位、挂包干部、县委换届指导组在换届各个阶段工作进行“排兵布阵”，明确干部“下沉”到村（社区），直接参与换届风险排查化解、宣传动员、思想教育、后勤保障、应急处突、疫情防控、会议服务等换届各阶段各项具体工作，确保村（社区）“两委”换届程序合法、操作规范、结果有效。  

防控“稳”，筑牢“防火墙”。时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持思想到位、行动到位，切实把常态化防控举措落到实处，扎实推进村（社区）“两委”换届工作健康有序开展。多次利用工作推进会及业务培训会，明确换届选举期间的疫情防控要求。换届工作启动前，深入分析研判疫情防控形势，联合县疫情防控指挥部、县卫健局、各乡（镇）党委政府，制定县、乡（镇）疫情防控工作预案，多层次、多渠道开展疫情防控宣传，对外出返乡人员进行排查登记，建立畅通上报处置机制。组织做好大会中心会场、分会场等重点场所消毒，严格落实会场“一测（体温）二码（健康码、行程码）一消（消毒）一口罩”等制度，确保换届期间疫情防控工作入细入微。     

1月29日至31日，全县177个村（社区）圆满完成村（居）民委员会换届选举，除上级同意分设的1个村以外，其余176个村（社区）均实现党组织书记、主任“一肩挑”。177个村（社区）“两委”成员中均有1名35岁以下的年轻干部，155个村“两委”成员职数均控制在7人以内，22个社区“两委”成员职数均控制在9人以内。全县村（社区）“两委”干部平均年龄36岁，与上一届相比下降5岁；村（社区）“两委”干部大专以上学历占35.6%，与上一届相比提高20.8%；村民委员会成员妇女比例35.2%，村民委员会主任中妇女比例14.8%，居民委员会成员妇女比例52.6%，与上一届相比分别提高9.2%、5.8%、3.6%。 （廖诗赋）