文山市开展对村巡察推动解决政策落地“最后一公里”

自开展对村（社区）党组织巡察工作以来，文山市牢牢把握巡察政治方向和政治要求，坚持抓好立行立改、边巡边改这个关键环节和有效手段，着力发现和推动解决基层党组织软弱涣散和人民群众反映强烈等突出问题，切实打通巡察监督的“最后一公里”。    

为提升村级巡察工作的整体性和针对性，文山市将村（社区）党组织巡察纳入市委巡察工作总体规划，统筹推进141个村（社区）党组织巡察监督全覆盖。在巡察进驻前，市委巡察办积极与市委组织部、审计局、政法等部门加强沟通，收集乡情、村情、民情、警情及相关问题线索，供巡察组分析研判。将巡察工作需要掌握的知识编印成巡察工作手册发放给巡察人员学习。并通过抓实进驻准备工作清单，确保巡察组及时进驻、即刻顺利开展工作，进一步提高巡察组工作效率。    

实践中，巡察组根据村级党组织点多分散、情况千差万别的特点，在巡察前结合村情、社情综合研判后确定巡察方向和巡察重点。在对村巡察中，重点关注脱贫攻坚、各项惠农利民政策落实中不正之风和腐败问题。对社区巡察中，重点关注在征地拆迁、项目落地、招商引资、社区服务治理等工作中的小官巨贪、涉黑涉恶等问题。采取巡村看乡、乡村同步的方式开展巡察，并对乡镇（街道）党（工）委开展巡察或巡察“回头看”，做到一次动员、一次反馈、一并整改，全乡镇（街道）整体提升。    

开展村级延伸巡察，就要发挥巡察贴近群众的优势，该市结合农村边远、居住分散、农忙外出等特点，把巡察内容化作通俗易懂、朴实的本地语言和各种少数民族的声音，通过村级“大喇叭”、微信群、赶集天发放宣传单等方式广泛宣传，做到巡察公告全村知晓。各巡察组在做好开门迎访的同时，下沉一线收集一手材料、倾听群众心声，将巡察触角延伸到农家院坝，采取重点访察、随机走访、跟踪追访等方式，紧扣“敢说话、说实话”的重点人群进行重点访谈，着力发现问题线索。截至目前，共召开群众会218次，发放宣传资料5.47万份，广播宣传1159场次，受众达10.4万人次。    

为提高巡察发现问题的精准度，巡察组在进驻村（社区）后，采取召开座谈会、个别谈话、查阅资料、走访群众、接待群众来信、来访、电话、微信等收集群众的反映和诉求。对收集到的问题，巡察组坚持每晚召开“碰头会”，逐条梳理形成问题清单，及时了解核实，分析研判，分类转办，按照职责范围和责任主体的不同分别移交乡镇党委和相关责任单位办理，限时立行立改。    

做好巡察“后半篇文章”，确保整改落到实处。针对巡察发现的问题，实行问题清单制，向乡镇（街道）纪（工）委和市级分管联系领导进行反馈派单，明确监督责任，市级分管联系领导承担督促协调整改责任，各巡察组对每个问题的整改情况进行全程跟踪，从组织领导、责任分工、措施制定、完成时限等方面做好反馈问题整改督促指导工作，以立竿见影的成效取信于民。    

据了解，2018年至今，文山市共开展6轮141个村（社区）党组织巡察进驻，覆盖率为100%。共发现问题2414个，完成整改2395个，移送问题线索70件，办结50件，立案16件，给予党政纪处分13人，问责14人，通报批评、诫勉谈话32人。 （文山市纪委监委 伍尚洲 吕玉潇）