文山市构建“巡+纪”联动机制 提升巡察线索管理质效

“巡察移交的问题线索，市纪委监委线索办理部门是否能让我们了解最后案情的办结情况，以便我们在下步巡察中，找准问题线索研判差距，提高发现问题线索的能力和精准度”。这是市委第一巡察组组长在移前集中会商研判会上向市纪委监委线索办理部门提出的建议。    

为提升移交线索质量、提高线索成案率，今年以来，文山市纪检监察机关注重加强与巡察机构的联动配合，结合线索管理工作实际，探索建立“移前集中会商研判、办理定期沟通对账、办结汇总回顾学习”三项工作机制，做到“发现、移交、办理、办结回顾”等环节全程质效控制，把发现移送问题线索作为提高巡察效率的切入点，彰显巡察权威，推动全面从严治党。  

移前集中会商研判，提高移交问题线索精准度。每轮巡察结束前一周，召开巡察发现问题线索移前会商会，组织纪委监委相关办案人员、案管、市委巡察办、巡察组人员对巡察发现拟移交的问题线索进行综合分析研判，对事实较清楚、具备转立案和初核标准的线索进行集中“会诊”，有效凝聚巡察与纪检监察的“研判合力”，不断提高巡察移交问题线索成案率。    

加强巡察移送问题线索台账管理。纪委监察案件监督管理室和市委巡察办每月定期开展一次巡察移交问题线索办理情况沟通对账工作，及时反馈问题线索办理情况，互通巡察问题线索办理中遇到问题，并通过市委巡察工作领导小组会议定期听取市纪委监委案件办理部门对巡察移交问题线索办理情况报告，对问题线索进行全程跟踪，对工作需要优先办理的重要问题线索，督促市纪委监委优先办理、快速查处，形成震慑。    

办结汇总回顾学习，提高发现问题线索研判能力。将三届市委开展巡察工作以来移送市纪委监委的260件问题线索办理的函询报告、初核报告、立案报告、立案审查报告、审理报告、处分决定等线索办理资料汇编成册，编制《文山市委巡察移交问题线索办理资料汇总》，组织各巡察组对移交问题线索进行回顾学习，剖析线索研判与线索处置标准，进一步修正各巡察组研判问题线索的标准，找准问题线索的违规违纪违法点，进一步校正准心，提高巡察发现问题线索的研判能力和水平，有效打通巡察与纪检监察线索办理“信息壁垒”。    

“以往巡察组发现的问题线索通常都在巡察结束后集中移交，问题线索处置办结的情况巡察组不掌握，信息不畅通，巡察干部线索研判能力提不高，导致线索成案率低，“巡察+纪检”联动有效提升了巡察移交问题线索处置效率，为审查调查打下坚实基础。”文山市纪委监委相关负责人表示。    

据悉，今年来，文山市巡察移交问题线索18件，已办结5件，立案8人，其中，采取留置措施5人，给予党政纪处分1人，成案率由2019年底的26%上升到32.02%，在全市形成有力震慑。    

（伍尚洲）