对政协文山州十三届三次会议第13030078号提案的答复

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公开

文住建函〔2024〕77号

民建文山州委：

你们提出的《关于在“创卫”网格区建“便民信息栏”的提案》（第13030078号）交由我局办理，现答复如下：

一、基本情况

城市（县城）非法小广告乱张贴、乱涂写（简称“两乱”、俗称城市“牛皮癣”）一直以来都是城市管理的“顽症”。随着全州爱国卫生专项行动和创建全国卫生城市（县城）工作开展以来，城市“牛皮癣”治理工作已经成为城市市容管理亟待破解的痛点难点问题。近几年来，州、县城市管理部门协调联动治理非法小广告，以城市精细化管理为抓手，制定印发了《文山州推进城市精细化管理工作实施意见》（文政办发〔2020〕147号），深入开展整治工作，取得了一定的成效，乱张贴的行为基本得到了遏制。

二、提案办理情况

民建文山州委提出的《关于在“创卫”网格区建“便民信息栏”的提案》，对于促进小广告治理具有很强的指导性，州住房城乡建设局高度重视，进行了认真研究办理。

（一）关于“由管理部门统一设计，每块分“政治信息栏”和“经济信息栏”两个部分，既方便党委、政府宣传政策，也方便群众张贴小广告搞活经济”的建议。我们将认真采纳此建议，进一步完善公共场所“便民信息栏”设施建设，提供好服务。一是按照《文山州户外广告设施设置管理办法》《文山州人民政府关于进一步加强城市（县城）市容和环境卫生管理工作的实施意见》《文山州人民政府关于城市市容市貌和环境卫生“十个严禁”的通告》等制度措施，持续完善“便民信息栏”的设置，将“便民信息栏”的设置纳入城市总体风貌管控，规划好设置点位，在同一个设置地点分栏设置“政治信息栏”和“经济信息栏”。二是采取疏、堵结合的方式，在满足广大人民群众发布信息需求的同时，加大执法力度，联合公安部门依法打击非法小广告。三是拓宽需求，通过新媒体平台，采取线上+线下的方式，开通小广告投放专栏，满足市民小广告粘贴需求。

（二）关于“由各‘创卫’网格单位出资在自己的责任区建设”的建议。一是根据全国爱卫办印发的《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城镇标准（2021版）指导手册》。通过修订完善“网格化”管理制度，倡导网格责任单位出资建设“便民信息栏”，疏通小广告张贴需求。二是堵住乱张贴。长效组织开展每周五下午进行的网格区志愿者服务活动，及时清理小广告“牛皮癣”乱写、乱画、乱贴、散发等现象。

（三）关于“由网格责任单位和小区业委会共同管理，市民共享，不收费用”的建议。各小区可以结合实际建设和对原有小广告粘贴栏进行改造，统一规范、统一管理。使其美观大方具有各自小区特色，由网格责任单位与小区业委会协商管理，将其纳入小区物业管理事项，坚持公益属性，做到与民共享。

文山州住房和城乡建设局

2024年4月11日