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公开
文住建函〔2024〕75号
陆永新委员：
您提出的《关于在学校周围附近路段上下学时段停止停车收费的提案》（第13030269号）交由我局办理，现答复如下：
一、全州城市道路停车收费情况
经排查统计，全州8县（市）共有公共停车位71324个，其中文山市55423个、砚山县5212个、西畴县1721个、麻栗坡县1124个、丘北县2287个、广南县4417个、富宁县1140。2023年，根据《文山州人民政府办公室关于科学编制资源资产综合开发利用方案的通知》，公共停车位已纳入国有资源资产进行统计开发利用，8县（市）公共停车位均由国有企业收费运营管理。收费时段为7：30至22：00，停车15分钟内免费，超过15分钟的，30分钟以内收费1.5元，1小时以内收费3元，之后每超过1小时加收0.5元。2023年“清廉云南”建设文山行动实施以来，将城镇道路停车收费整治纳入11个“小切口”内容之一清理整治，在州纪委州监委的监督推动下，城管、公安、发改、财政等部门联合制定印发了《文山州城镇道路停车收费乱象整治实施方案》，进行了为期一年的城镇道路停车收费乱象整治，成效明显。擅自收费、未按规定的收费区域标准时间收费，以及不执行明码标价收费等问题得到根本纠正，城镇道路停车收费管理秩序进一步规范有序。
二、提案办理情况
陆委员在提案中提到，城市停车位收费有序开展，对于解决市民停车难和治理车辆乱停乱放，以及改变城市“脏乱差”问题能起到积极作用。近几年来，相关城市管理部门与停车收费运营企业一道，认真收集市民意见建议，不断完善停车公共设施和优化收费管理制度，使之从无序向有序规范转变，极大地改变了城市面貌，营造了干净、整洁、有序、安全的城市生活环境。同时，在城市空间资源有限的情况下，市民停车难的问题还较为突出，存在着停车位供给远远赶不上车辆增加的矛盾，以及硬件设施投入不足、制度措施尚不够完善、收费人员素质不高等问题。这些问题已引起州委、州人民政府高度重视，为此，结合当前正在推进的“城管革命”三年行动，2024年以“小切口”进行专项整治，制定印发了《文山州人民政府办公室关于开展城镇街道车辆乱停乱放专项整治工作的通知》（〔2024〕—131）。通过专项整治，实现城区道路停车秩序和收费更加规范有序。
（一）关于“在学校周边附近路段上下学时段停止停车收费”的建议。2024年3月7日，州住房城乡建设局组织公安交警、城管、停车收费运营企业等相关部门进行了研究，各部门一致认为在学校附近路段上下学时段停止停车收费在有效地解决车辆乱停乱放问题同时，能够有效减轻群众的教育负担。按照提案中关于“在学校周边附近路段上下学时段停止停车收费”的建议采纳并抓好落实。
（二）关于“加大对停车收费员教育培训力度”的建议。提案中提到的“部分收费员提前贴条收费，没有严格执行15分钟内免费政策，也没有严格按照停放时间收费，一律贴条收费4.5元，同时，接送小孩无法保证15分钟内能够接送完毕”的问题。一是贴条是一种收费告知行为，实际计时是由地磁感应器在发挥作用，也就是当车主将车辆停至停车位后感应器启动计时，并将相关数据传至后台管理平台，15分钟后开始计费。二是所有的收费数据均保存在停车智慧管理系统平台，关于收费人员的培训管理，全州各收费运营企业均制定了相关管理制度，对于收费员操作不规范的情况，实行严格的考核奖惩措施。三是目前全州公共停车位均执行的是15分钟后开始收费的规定，这一规定确实不能保证按时完成接送小孩的情况。为此，行政管理部门已责成运营企业修改调整完善收费管理办法，尽量方便到学校接送小孩、菜市场买菜等人员群体，充分体现公共停车位的公益性质，服务好广大人民群众。
三、下步工作
我们将督促收费运营企业加强硬件设施设备建设，进一步完善收费管理制度，抓好常态长效管理，从停车收费管理的源头治理入手，严格落实政府定价和市场调节机制，针对不同的地段位置，适当延长收费时间和起止时间。做好收费人员的培训管理工作，规范各类停车收费行为，确保停车收费管理规范有序。
文山州住房和城乡建设局
2024年4月11日
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
